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調(diào)查稱全國基本醫(yī)保覆蓋率達96.8% 醫(yī)療費用增速趨緩
2021年01月28日 10:52
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  中新網(wǎng)1月28日電 國家衛(wèi)健委微信公眾號28日發(fā)布《全國第六次衛(wèi)生服務統(tǒng)計調(diào)查報告》(以下簡稱《報告》)!秷蟾妗窋(shù)據(jù)顯示,調(diào)查地區(qū)基本醫(yī)療保險覆蓋率達到96.8%,比2013年提高1.7個百分點,城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)居民基本醫(yī)保參保率分別為96.1%和97.6%。在費用方面,《報告》數(shù)據(jù)顯示,調(diào)查地區(qū)醫(yī)療費用增長速度趨緩,費用增幅得到一定程度的控制。

資料圖:某醫(yī)院門診大廳。 中新社記者 楊迪 攝
資料圖:某醫(yī)院門診大廳。 中新社記者 楊迪 攝

  全國衛(wèi)生服務統(tǒng)計調(diào)查是衛(wèi)生健康統(tǒng)計調(diào)查制度的重要組成部分。自1993年開始,每5年在全國范圍內(nèi)開展一次,旨在通過需方調(diào)查獲取居民健康狀況、衛(wèi)生服務需求及居民獲得感等信息,反映我國衛(wèi)生健康事業(yè)改革與發(fā)展的成效。

  2018年9月,經(jīng)國家統(tǒng)計局批準,國家衛(wèi)生健康委啟動開展了全國第六次衛(wèi)生服務調(diào)查,調(diào)查覆蓋全國31個省(自治區(qū)、直轄市)、156個縣(市、區(qū))、752個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1561個行政村(居委會)、94076戶居民。在國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司的指導下,國家衛(wèi)生健康委統(tǒng)計信息中心組織全國31個省(自治區(qū)、直轄市)衛(wèi)生健康委和樣本縣(市、區(qū))相關單位完成了調(diào)查任務。

  調(diào)查結束后,統(tǒng)計信息中心組織編著了《報告》。主要結果如下:

  農(nóng)村居民縣域內(nèi)就診超90%,居民衛(wèi)生服務可及性提高

  總體看,分級診療制度實施效果顯現(xiàn)。2018年,87.1%的居民在縣域內(nèi)醫(yī)療機構就診,農(nóng)村居民在縣域內(nèi)醫(yī)療機構就診的比例超90%。居民主要的看病就醫(yī)問題基本上能在縣域內(nèi)得到解決。

  城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務可及性進一步改善,尤其西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等欠發(fā)達地區(qū)的改善明顯。一方面,城鄉(xiāng)因經(jīng)濟困難需住院而未住院比例從1998年的18.3%和24.5%下降到2018年的9.0%和10.2%,反映因經(jīng)濟困難難以獲得所需要服務的問題得到明顯改善。另一方面,2018年有89.9%的家庭15分鐘以內(nèi)能夠到達最近醫(yī)療點,特別是西部農(nóng)村地區(qū),15分鐘內(nèi)能夠到達最近醫(yī)療點的家庭比例從2013年的69.1%提高到2018年的82.6%。不過,調(diào)查的西部農(nóng)村地區(qū)有3.2%的需要30分鐘以上。另外,居民住院平均等候時間約為1.5天,農(nóng)村地區(qū)住院平均等候時間為1.3天。從需求側反饋看,居民常見病多發(fā)病的就診住院不難。

  2018年調(diào)查與五年前相比,隨著醫(yī)療保障水平穩(wěn)步提高以及衛(wèi)生服務體系建設不斷推進,居民醫(yī)療服務需求持續(xù)得到釋放!秷蟾妗分赋,調(diào)查地區(qū)居民未利用醫(yī)療服務的比例下降。調(diào)查居民的兩周病傷中,有88.1%的病傷在醫(yī)務人員的指導下接受了治療,兩周患病未治療人數(shù)占1.7%。因經(jīng)濟困難而未能接受任何治療的患者占兩周患病人數(shù)的0.59%,與2013年調(diào)查結果相比,出現(xiàn)明顯的下降趨勢。調(diào)查地區(qū)居民年住院率為13.7%,比2013年的9.0%增加了4.7個百分點。其中城市地區(qū)由9.1%增加到12.9%,農(nóng)村地區(qū)由9.0%增加到14.7%。

  基本醫(yī)保覆蓋率達96.8%,醫(yī)療費用增長速度趨緩

  在醫(yī)保覆蓋率和利用率方面,《報告》數(shù)據(jù)顯示,調(diào)查地區(qū)基本醫(yī)療保險覆蓋率達到96.8%,比2013年提高1.7個百分點,城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)居民基本醫(yī)保參保率分別為96.1%和97.6%。貧困人口的社會醫(yī)療保險覆蓋率逐年上升,已經(jīng)超過了全人口的社會醫(yī)療保險覆蓋率,達到97.8%。獲得基本醫(yī)療報銷人數(shù)的比例達到91.1%,比2013年提高1.1個百分點。90%以上的住院患者醫(yī)療費用得到了報銷。醫(yī)保補償水平進一步提高。自2003年之后,隨著醫(yī)保覆蓋面的逐漸擴大和社會醫(yī)療保障水平的逐步提高,住院費用報銷水平逐年提升,到2018年已達到55.4%。這提示,我國醫(yī)保覆蓋率和利用率都在穩(wěn)步提升,保障水平進一步提高。

  在費用方面,《報告》數(shù)據(jù)顯示,調(diào)查地區(qū)醫(yī)療費用增長速度趨緩,費用增幅得到一定程度的控制。2018年調(diào)查居民次均住院費用為10023元,增長幅度遠低于同期GDP和城鄉(xiāng)居民收入的增幅。按可比價計算,2013~2018年住院費用年均增長1.4%,明顯低于2008~2013年的8.2%的增長速度。

資料圖:一位患者在指導下使用人臉識別系統(tǒng)預約專家號。 王廣兆 攝
資料圖:一位患者在指導下使用人臉識別系統(tǒng)預約專家號!⊥鯊V兆 攝

  患者就醫(yī)體驗改善,重點人群健康管理改善

  數(shù)據(jù)顯示,城鄉(xiāng)居民對門診服務的總體滿意度為80.0%,比2013年提高了3.5個百分點,患者就醫(yī)體驗好轉。其中對就診費用、醫(yī)護人員態(tài)度和就診機構環(huán)境方面,分別較2013年提高5.8、5.2和3.3個百分點。對住院服務的總體滿意率為75.0%,比2013年提高了7.8個百分點。其中對住院花費、醫(yī)護人員態(tài)度、醫(yī)護人員對病情傾聽的認真程度方面,分別較2013年提高5.6、3.6、3.3個百分點。

  城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務得到落實,重點人群健康管理改善。比如,計劃免疫及兒童青少年健康服務進一步提高。5歲以下兒童預防接種建卡率穩(wěn)定在99%以上;54.8%的18歲及以下兒童青少年近一年接受過各類健康體檢;腹瀉、肺炎等兒童常見疾病得到較好的治療。孕產(chǎn)婦健康管理與服務持續(xù)提升。調(diào)查顯示,孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查率為99.2%,5次及以上產(chǎn)前檢查率為88.2%,產(chǎn)后訪視率為74.6%,住院分娩率為98.6%,比2013年均有所提高。

  數(shù)據(jù)顯示,老年人基本公共衛(wèi)生服務利用率較高。調(diào)查顯示,65歲及以上老人做過健康檢查的比例達到66.2%,60歲及以上高血壓、糖尿病患者12個月內(nèi)接受過隨訪的比例分別為76.1%、72.6%。同時,城鄉(xiāng)居民健康行為向好的方面轉變。參加體育鍛煉人群比例呈上升趨勢,15歲及以上人口經(jīng)常主動參加體育鍛煉的人口比例為49.9%,與2013年相比增加22.1個百分點。

  《報告》提示今后我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展所面臨的形勢。一方面人口老齡化和慢性疾病不斷增加,將給衛(wèi)生健康服務體系帶來前所未有的挑戰(zhàn)。另一方面,分級診療制度建設任重而道遠,醫(yī)療衛(wèi)生費用的合理控制依然面臨挑戰(zhàn)。此外特別指出,全國衛(wèi)生服務調(diào)查作為一項緊貼現(xiàn)實的工作,下一步也要更加關注公共衛(wèi)生服務資源均衡布局,為精準完善我國公共衛(wèi)生服務體系、提升應對突發(fā)傳染病事件能力提供依據(jù)。

  【編輯:梅鐿瀧】