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　　(華府觀察)拜登執(zhí)政百日：承諾兌現(xiàn)與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)并存

　　中新社華盛頓4月29日電 題：拜登執(zhí)政百日：承諾兌現(xiàn)與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)并存

　　中新社記者 陳孟統(tǒng)

　　4月29日，美國總統(tǒng)拜登就職滿100天。

　　在華盛頓的政治語境中，新總統(tǒng)就職百日的象征意義更濃。但面對(duì)百年未遇的新冠病毒大流行和由此造成的經(jīng)濟(jì)困局，無論白宮還是美國輿論，都有意無意因循當(dāng)年富蘭克林·羅斯�！鞍偃招抡�”留下的歷史慣性，試圖釋放和觀察拜登新政府的執(zhí)政目標(biāo)和基調(diào)。

　　“總統(tǒng)們感到有必要在第一個(gè)100天的記分牌上累積一些分?jǐn)?shù)，以顯示他們是議程設(shè)定者和行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者，以及他們將成為什么樣的領(lǐng)導(dǎo)人�！奔又荽髮W(xué)伯克利分校政治學(xué)副教授特里·比姆斯在談到美國總統(tǒng)對(duì)于就職百日的心態(tài)時(shí)如是說。

　　根據(jù)政治分析網(wǎng)站“FiveThirtyEight”的綜合民調(diào)，美國民眾給拜登的評(píng)分是“B+”。拜登的支持率過去三個(gè)月內(nèi)在53%-55%之間浮動(dòng)。同時(shí)期的支持率，除了高于特朗普，低于自1953年艾森豪威爾以來的歷任總統(tǒng)。

　　在《今日美國》報(bào)看來，拜登上任100天以來，主要做了兩件事：應(yīng)對(duì)新冠疫情和扭轉(zhuǎn)特朗普的許多政策。

　　據(jù)美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)數(shù)據(jù)，拜登就任當(dāng)天，美國有4400多人死于新冠病毒，而到4月27日，這一數(shù)字降為800人。在這期間，美國的7天平均新增病例數(shù)從19.9萬降至5.4萬，新增病例數(shù)下降超七成。

　　加速和保障疫苗供應(yīng)，是拜登政府抗疫的主要策略之一。在上任51天時(shí)，拜登將自己制定的百天1億劑疫苗接種目標(biāo)翻倍，并在4月21日提前完成�！吧僬f多做是拜登百日‘沖刺’的特點(diǎn)�！泵缆�(lián)社評(píng)價(jià)稱，拜登采用了“低預(yù)期，高兌現(xiàn)”的策略，讓自己的抗疫成效一再超過公眾預(yù)期。

　　據(jù)美疾控中心數(shù)據(jù)，截至27日，美國37.8%的成年人口已完成疫苗接種。目前，美國疫情進(jìn)入“僵持期”，防疫心理進(jìn)入“疲憊期”，在民眾疫苗接種意愿下降等情況下，如何讓美國恢復(fù)常態(tài)成為拜登在下一階段必須交出的答卷。

　　根據(jù)“美國總統(tǒng)研究項(xiàng)目”統(tǒng)計(jì)，截至4月23日，在拜登簽署的40項(xiàng)行政令中，有19項(xiàng)是為了撤銷特朗普簽署的政令。不過，美國輿論也指出，白宮單方面的行政舉措，并不足以成為最后的“政治遺產(chǎn)”。如果無法推動(dòng)國會(huì)立法，未來的總統(tǒng)同樣可以“反轉(zhuǎn)”拜登的政策。

　　擁有超35年參議員履歷的拜登，深知這一點(diǎn)。他曾說過，從富蘭克林·羅斯福身上學(xué)到最重要的就4個(gè)字——“把事做成”(It can be done)。

　　在28日晚的首次國會(huì)演講中，拜登清晰地展現(xiàn)了“紓困-就業(yè)-家庭”三大立法重點(diǎn)。在1.9萬億美元疫情紓困法案“通關(guān)”后，拜登政府將力推“美國就業(yè)計(jì)劃”和“美國家庭計(jì)劃”，通過投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)刺激就業(yè)，并大幅增加醫(yī)保、教育等公共福利。

　　自拜登就職以來，美國非農(nóng)部門增加了120多萬個(gè)就業(yè)崗位，但仍有約850萬美國人失業(yè)，失業(yè)率比疫情暴發(fā)前高出約2.5個(gè)百分點(diǎn)。美國《時(shí)代》周刊認(rèn)為，拜登的數(shù)萬億美元支出法案將是自林登·約翰遜時(shí)代以來，聯(lián)邦政府對(duì)中低收入階層最大的投資，有可能改變美國幾代人的生活。同時(shí)，勢(shì)必面臨美國保守派對(duì)于聯(lián)邦政府?dāng)U權(quán)的質(zhì)疑以及共和黨頑強(qiáng)的立法阻礙。

　　而國會(huì)山的黨派分歧依舊嚴(yán)重。據(jù)蓋洛普的調(diào)查，盡管約30%的共和黨人支持拜登的抗疫舉措，但共和黨內(nèi)對(duì)他的總體支持率只有約10%。這也意味著拜登后續(xù)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)福利、氣候變化等立法議程，在國會(huì)山的阻力只會(huì)有增無減。

　　在國會(huì)演講的最后，拜登也提到了羅斯福。他呼吁兩黨團(tuán)結(jié)一致，共同應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的挑戰(zhàn)。“在美國經(jīng)受考驗(yàn)的另一個(gè)時(shí)代，富蘭克林·羅斯福提醒我們：在美國，我們要盡自己的一份力。”

　　《華盛頓郵報(bào)》指出，相對(duì)于內(nèi)政成型的政策思路，拜登政府在外交領(lǐng)域尚未建立新的戰(zhàn)略。不論是宣布從阿富汗撤軍還是重返氣候變化《巴黎協(xié)定》，美國外交的重點(diǎn)仍是“修復(fù)”。但拜登面臨的生動(dòng)提醒是，衡量美國總統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)往往是看他們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)自己無法控制的事件。

　　美國全國公共廣播電臺(tái)(NPR)評(píng)價(jià)說，無論是好是壞，慶祝新總統(tǒng)就職百日已成為華盛頓歷史悠久的傳統(tǒng)。這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的關(guān)注度很高，沒有太多實(shí)際意義，但也確實(shí)有為總統(tǒng)任期“定調(diào)奠基”的意味。

　　從29日開始，拜登與副總統(tǒng)哈里斯將分頭踏上赴各州推介立法計(jì)劃之旅。在優(yōu)先事項(xiàng)和分裂民意之間，拜登想要“把事做成”，挑戰(zhàn)才剛剛開始。(完)

　　【編輯：黨田野】