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陜西分社正文
陜西咸陽“六個一”工作機制激發(fā)發(fā)展新動能
2021年06月28日 16:24
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  走進咸陽市旬邑縣土橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)頭村,映入眼簾的是整齊劃一的村級組織陣地和干凈整潔的廣場。近年來,該村黨支部通過標準化規(guī)范化建設,環(huán)境村容村貌“靚起來了”,產業(yè)發(fā)展村民口袋“鼓起來了”,壯大集體經濟服務群眾“強起來了”,黨支部被授予村級黨組織標準化建設省級示范村,這是咸陽市黨建引領農村經濟社會發(fā)展的縮影。

  2018年以來,咸陽市扎實開展村級黨組織標準化建設“151示范”工程,三年來,共創(chuàng)建村級黨組織標準化建設省級示范村96個、市級示范村513個,縣級示范村1174個,有效提升了全市農村黨組織建設質量,為鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定了堅實的組織基礎。

  該市以行政村黨組織為單位,以組織體系設置、班子隊伍建設、黨員教育管理、黨內組織生活、工作運行機制、基層基礎保障和活動陣地建設等7個標準化建設為重點,明確創(chuàng)建標準和要求,為村級黨組織建設提供了統(tǒng)一標準。從2018年開始用三年時間創(chuàng)建100個省級示范村、500個市級示范村、1000個縣級示范村,其余村全部達標。為確保創(chuàng)建質量,該市把村級黨組織標準化建設納入黨委書記抓黨建述職評議考核范圍,夯實了縣鎮(zhèn)兩級黨委,尤其是黨委書記的責任。

  該市選優(yōu)配強村黨組織領導班子。從本村致富能手、外出務工經商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生、退役軍人中選拔培養(yǎng)村“兩委”干部。今年換屆后,全市村“兩委”干部平均年齡44.4歲,高中及以上學歷占比91.1%,為農村發(fā)展選配了一支年富力強的“領頭雁”隊伍。

  此外,常態(tài)化整頓軟弱渙散村級黨組織。三年來,該共整頓提升軟弱渙散村級黨組織536個。在黨員發(fā)展中探索執(zhí)紀執(zhí)法部門政審聯(lián)審制度。在黨員教育管理中探索黨員黨性體檢制度,引入“醫(yī)學”思維,按照“8+X”模式設置10項50個共性體檢指標和農村社區(qū)黨員、機關單位黨員等4項20個個性體檢指標,實行綠紅黃“三色預警”。該市共建設黨性體檢中心87個,該做法在全省組織工作會議上介紹了經驗。

  提升陣地服務群眾水平。先后組織開展“三年清零”“三清理三規(guī)范”“三年提升”等村級組織活動陣地建設活動,加大財政投資力度提升活動陣地建設水平。據(jù)統(tǒng)計,三年來,市縣鎮(zhèn)村四級投資近6億元,建成標準化村級陣地1511個,陣地達標率84.74%。

  積極推行“三變改革”,全面推行村級黨組織負責人依法擔任村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人制度,全市共成立村級集體經濟組織1780個,探索形成壯大村級集體經濟“搭建四個平臺,創(chuàng)新八種模式”機制。目前,村級集體經濟年收入達到10-50萬元的村431個,50萬元以上的村44個,基本消滅了集體經濟“空殼村”。

  在各市區(qū)縣初驗的基礎上,組織熟悉基層黨組織建設的干部組成驗收組,對申報創(chuàng)建的標準化建設示范村逐村檢查驗收,對不達標的一律不予命名。對命名表彰后鞏固效果不好、不達標的村級黨組織實行摘牌追究責任制度。(何國望)