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　　今年以來，為認真落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的一系列決策部署，經(jīng)開區(qū)堅持立志對標最高最好水平，大力實施營商環(huán)境攻堅行動，全力打造審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最高、服務(wù)水平最優(yōu)的“四最”營商環(huán)境，著力建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更具活力、宜居宜業(yè)更具魅力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具動力、營商環(huán)境更具引力的“幸福經(jīng)開”。

　　強機制，凝聚合力

　　提升企業(yè)獲得感

　　經(jīng)開區(qū)建立健全了營商環(huán)境委領(lǐng)導(dǎo)包抓指標、三級研判工作機制，通過各指標牽頭部門負責(zé)人召開指標推進協(xié)調(diào)會、指標推進研判會，周例會專題報告報主要領(lǐng)導(dǎo)審閱，黨工委、管委會召開調(diào)度會聽取專題匯報，形成齊抓共管的工作合力，強力推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　優(yōu)化加強頂層設(shè)計，制度先行。經(jīng)開區(qū)先后制定出臺《西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境系列攻堅提升方案》《經(jīng)開區(qū)關(guān)于組織開展“提效能、優(yōu)服務(wù)，我為企業(yè)群眾辦實事”實踐活動實施方案》及相關(guān)配套文件20余個，從總體目標、實施路徑、具體措施等維度構(gòu)建有利于提升營商環(huán)境的政策體系。

　　同時，經(jīng)開區(qū)堅持深化戰(zhàn)略和政策落地，用好各類政策，讓政策“含金量”變成企業(yè)獲得感，全面落實國家和省、市出臺的支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項惠企政策兌付。今年以來，為大唐科技、朱雀基金、融烯科技等178家企業(yè)兌現(xiàn)中央及省市區(qū)惠企專項資金14.06億元。

　　促改革，先行先試

　　激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能

　　經(jīng)開區(qū)探索特色服務(wù)，當好試點“改革先鋒”，深化相對集中行政許可權(quán)改革試點，建立“一站兩口三全”項目服務(wù)機制，深入實踐“拿地即拿證”、“驗登合一”、“水電氣暖報裝一件事”等改革成果。

　　全面推行“區(qū)域評估”“標準地+承諾制”和“一張藍圖”管審批工作，深化重點項目“綠色通道”服務(wù)機制，推出全流程幫代辦服務(wù)，“金牌幫辦員”通過事前“量體裁衣”、事中全程跟進、事后分析提升，全方位幫助企業(yè)進行項目申報、資料整理，提供手續(xù)辦理跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)。

　　優(yōu)服務(wù)，數(shù)據(jù)賦能

　　構(gòu)建高品質(zhì)政務(wù)體系

　　經(jīng)開區(qū)深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快建設(shè)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，全面推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。

　　截至目前，260項政務(wù)服務(wù)事項上線“陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，96項高頻政務(wù)服務(wù)事項上線“i西安”APP，實現(xiàn)“掌上辦”。推動關(guān)聯(lián)事項“打包辦”，提升政務(wù)服務(wù)協(xié)同能力，推出“一件事一次辦”主題套餐服務(wù)122項。聚焦企業(yè)全生命周期，打通數(shù)據(jù)聯(lián)通瓶頸，實現(xiàn)更多應(yīng)用場景電子化。在政務(wù)大廳設(shè)置“企業(yè)開辦區(qū)”，推行“證照聯(lián)辦”，實現(xiàn)企業(yè)開辦“3小時”常態(tài)化。開設(shè)“跨地區(qū)通辦”專窗，先后與省內(nèi)外17個區(qū)縣、開發(fā)區(qū)，分8批次推出1067項政務(wù)服務(wù)事項跨地區(qū)辦理，累計辦件超6000件。

　　此外，經(jīng)開區(qū)還創(chuàng)新推出“稅企交流掌上通”“便民辦稅一線通”“可視化辦稅云稅通”的“三位一體”、相互聯(lián)通的服務(wù)平臺，為納稅人、繳費人提供了始于政策宣講、精于答疑解難、終于業(yè)務(wù)辦理的全鏈條“非接觸式”辦稅服務(wù)體驗。同時常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”、“一把手走流程、坐窗口、跟執(zhí)法”、“送政策、送服務(wù)、送保障”活動，在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，最大限度滿足群眾和企業(yè)的辦事需求。

　　樹標桿，經(jīng)開模式

　　復(fù)制推廣為改革探路

　　光環(huán)加持，經(jīng)開區(qū)行政審批局被評為陜西省優(yōu)化營商環(huán)境先進單位。大膽創(chuàng)新，自貿(mào)試驗區(qū)西安經(jīng)開功能區(qū)6項改革成果被全省復(fù)制推廣，西安關(guān)中綜合保稅區(qū)區(qū)塊一(經(jīng)開板塊)順利通過國家驗收，并實現(xiàn)“原產(chǎn)地證書”網(wǎng)上辦理、自助打印出證。

　　優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時，沒有完成時。下一步，經(jīng)開區(qū)將對標國際，聚焦企業(yè)需求，以市場主體感受為第一感受，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。在制度型開放上邁出更大步伐，推進審批服務(wù)提速、網(wǎng)上服務(wù)提能、政策服務(wù)提效，持續(xù)營造一流營商環(huán)境。

【編輯：阿琳娜】