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　　中新網(wǎng)8月22日電 國家文物局官網(wǎng)22日發(fā)布《國家文物局辦公室 應(yīng)急管理部消防救援局關(guān)于開展文物建筑消防安全專項檢查的通知》(以下簡稱《通知》)稱，近日，福建省寧德市屏南縣全國重點文物保護(hù)單位閩東北廊橋之萬安橋發(fā)生火災(zāi)，文物損毀嚴(yán)重，教訓(xùn)極為深刻。為深入排查整治文物建筑火災(zāi)風(fēng)險，有效預(yù)防和減少文物火災(zāi)事故發(fā)生，國家文物局辦公室、應(yīng)急管理部消防救援局決定于2022年8月至9月，在全國部署開展專項檢查，集中排查整治文物建筑火災(zāi)風(fēng)險隱患。

　　《通知》指出，要高度重視，全面落實文物消防安全責(zé)任。各地文物行政部門、消防救援機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實全國文物工作會議精神，深刻汲取近年來國內(nèi)外文物和宗教場所火災(zāi)事故教訓(xùn)，以高度的責(zé)任感和使命感，切實履行文物安全監(jiān)管職責(zé)和消防安全綜合監(jiān)管職能，強(qiáng)化火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治，全力提升文物消防安全工作能力和水平。各地文物行政部門要針對本轄區(qū)內(nèi)文物資源特點和保護(hù)利用狀況，認(rèn)真研判文物消防安全形勢，摸清突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，實施文物火災(zāi)風(fēng)險評估，研究制定針對性風(fēng)險防范應(yīng)對措施，向當(dāng)?shù)攸h委政府作一次專題匯報。要推動地方各級人民政府落實文物安全屬地管理主體責(zé)任，把確保文物安全放在首要位置，完善文物安全責(zé)任體系，建立文物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，督促有關(guān)部門履職盡責(zé)，保障文物安全經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)，切實增強(qiáng)安全防護(hù)能力。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰所有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的要求，督促文物建筑管理使用單位全面落實文物安全直接責(zé)任，嚴(yán)格落實文物保護(hù)單位“四有”要求，逐級落實消防安全責(zé)任制，組織開展防火巡查檢查、火災(zāi)隱患整治、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練，提升自主管理能力。

　　《通知》要求，要立即行動，組織開展火災(zāi)隱患自查自糾。各地文物行政部門、消防救援機(jī)構(gòu)要督促文物建筑管理使用單位，對照《文物建筑火災(zāi)風(fēng)險防范指南(試行)》《文物建筑火災(zāi)風(fēng)險檢查指引(試行)》，查漏洞、補(bǔ)短板、嚴(yán)檢查，認(rèn)真組織開展消防安全自查自糾。各文物建筑管理使用單位主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署本單位消防安全自查自糾，明確專人負(fù)責(zé)，深入查找消防安全管理責(zé)任落實、制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、消防安全措施、專職消防隊(志愿消防隊)建設(shè)等方面存在的問題和不足，重點檢查用火用電用油用氣、易燃易爆危險品存儲、消防設(shè)施設(shè)備等管理情況；重點整治在文物建筑內(nèi)吸煙、指定區(qū)域外燃香燒紙燃燭、違規(guī)動火用電、違規(guī)停放電動自行車和充電等禁止行為；重點解決違規(guī)私搭亂建、電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、防火隔離和間距不符合要求、消防設(shè)施設(shè)備損壞、消防水源不足、應(yīng)急處置能力弱等突出問題，并如實填報《文物建筑消防安全隱患自查自糾記錄表》。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即組織整改；不能立即整改消除的，要制定整改方案，明確期限和要求，指定專人跟蹤督改，并采取臨時嚴(yán)管嚴(yán)控措施，加強(qiáng)人員值守。存在重大安全隱患未落實整改要求的，要停止開放或者暫停施工，嚴(yán)控人員進(jìn)出，直至整改完畢。

　　《通知》明確，要突出重點，實行文物火災(zāi)隱患清單治理。各省級文物行政部門要精心組織實施，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合全國文物火災(zāi)隱患整治和消防能力提升三年行動要求，牽頭部署開展本轄區(qū)的文物建筑消防安全專項檢查工作，對具有火災(zāi)風(fēng)險的全國重點文物保護(hù)單位全部排查一遍，尤其是木結(jié)構(gòu)文物建筑消防安全隱患要作為重中之重，并全面復(fù)核其他各級文物保護(hù)單位消防安全自查自糾情況。要實施清單化治理模式，列出文物建筑底數(shù)清單，逐一建立工作臺賬，照單履責(zé)、按單檢查、對單督導(dǎo)，對排查檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要逐個單位、逐個問題量化整改進(jìn)度，做到“檢查一家、整改一家”。構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的，國家文物局將實施重點督辦。各地消防救援機(jī)構(gòu)要主動對接當(dāng)?shù)匚奈镄姓�部門，充分發(fā)揮消防安全綜合監(jiān)管職能作用，強(qiáng)化消防檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)和隱患整改技術(shù)指導(dǎo)，積極會同文物行政部門做好文物建筑消防安全專項檢查，依法開展消防監(jiān)督抽查，加大檢查頻次和力度。

　　《通知》要求，強(qiáng)化演練，切實加強(qiáng)文物火災(zāi)防范基礎(chǔ)。各地文物行政部門、消防救援機(jī)構(gòu)要督促各文物建筑管理使用單位依法依規(guī)建立專職消防隊或者志愿消防隊(微型消防站)，配齊人員、配足裝備，對遠(yuǎn)離城區(qū)、地處偏遠(yuǎn)的，要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊和志愿消防隊(微型消防站)作用，與附近消防力量建立聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)格落實值班備勤各項工作制度，并經(jīng)常性開展日常實戰(zhàn)訓(xùn)練，提高初起火災(zāi)處置能力。要按照及時、適用、有效原則，指導(dǎo)文物建筑管理使用單位結(jié)合木結(jié)構(gòu)文物建筑結(jié)構(gòu)特點和火災(zāi)風(fēng)險，制定操作性強(qiáng)的滅火救援和疏散逃生預(yù)案，做到“一家一策”。轄區(qū)消防救援站要加強(qiáng)日常熟悉調(diào)研和火災(zāi)出動調(diào)派，針對文物建筑特點、消防水源設(shè)置等，修訂完善滅火救援預(yù)案，確保一旦發(fā)生火情，快速到場、有效處置。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格督導(dǎo)，強(qiáng)化督察考評和追責(zé)問責(zé)。各級文物行政部門要加大文物消防安全隱患督察考評力度，對重大火災(zāi)隱患整改不力的，要采取書面督辦、現(xiàn)場督察、掛牌督辦、通報曝光、約談問效等方式實施嚴(yán)格督察；對于消防安全檢查不力、監(jiān)管不嚴(yán)、消極懈怠、失職瀆職的，要進(jìn)行通報并嚴(yán)肅追責(zé)；發(fā)生重特大文物火災(zāi)事故的，要按照事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓(xùn)不吸取不放過的原則，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和直接責(zé)任的人員嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；對涉嫌犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　責(zé)任編輯：李一璠