11月17日，陜西省政府辦公廳傳來消息，《陜西省“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系專項(xiàng)規(guī)劃》已經(jīng)省政府同意印發(fā)�！笆奈濉睍r(shí)期，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不斷完善，養(yǎng)老服務(wù)更加便捷，“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈基本形成，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量明顯提升，基本建成縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
進(jìn)一步完善社會(huì)救助和社會(huì)福利制度。建立健全分層分類的社會(huì)救助體系，將符合條件的老年人及時(shí)納入社會(huì)救助范圍。制定政府購買養(yǎng)老服務(wù)目錄，以生活照料、康復(fù)護(hù)理、機(jī)構(gòu)運(yùn)營、社會(huì)工作和人員培訓(xùn)等服務(wù)項(xiàng)目為重點(diǎn)，優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的空巢、留守、失能、殘疾、高齡老年人以及計(jì)劃生育特殊家庭老年人等(以下統(tǒng)稱特殊困難老年人)的服務(wù)需求。開展失能、半失能老年人長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)推廣工作，建立完善長期護(hù)理保險(xiǎn)政策體系以及護(hù)理需求認(rèn)定、等級(jí)評(píng)定等標(biāo)準(zhǔn)體系和管理辦法，明確長期護(hù)理保險(xiǎn)基本保障項(xiàng)目。開展特殊困難老年人家庭適老化改造，建設(shè)家庭養(yǎng)老床位，對(duì)分散供養(yǎng)特困人員中的高齡、失能、殘疾老年人家庭實(shí)施居家適老化改造，有條件的地方可以將改造對(duì)象范圍逐步擴(kuò)大到特殊困難老年人家庭，“十四五”期間，實(shí)現(xiàn)完成5萬戶家庭的適老化改造目標(biāo)任務(wù)。
建立精準(zhǔn)服務(wù)主動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。按照老年人能力與需求綜合評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，在全省范圍開展老年人能力評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為老年人享受相關(guān)服務(wù)與補(bǔ)貼的重要依據(jù)。培育老年人能力綜合評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估隊(duì)伍，加強(qiáng)能力建設(shè)和規(guī)范管理。依托金民系統(tǒng)，推進(jìn)跨部門數(shù)據(jù)共享，建立困難老年人精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)“服務(wù)找人”。
完善城市養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立“一縣區(qū)一院所、一街道一中心、一社區(qū)一站點(diǎn)”城市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，在縣(市、區(qū))建設(shè)以收治失能老年人為主，專業(yè)性較強(qiáng)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)具備全日托養(yǎng)、日間照料、上門服務(wù)、供需對(duì)接、資源統(tǒng)籌等功能的區(qū)域綜合養(yǎng)老服務(wù)中心；在社區(qū)建設(shè)社區(qū)老年人日間照料中心(站點(diǎn))，有效擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率。支持物業(yè)企業(yè)發(fā)揮貼近住戶的優(yōu)勢(shì)，與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合作提供居家養(yǎng)老服務(wù)，共同構(gòu)建“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈。
推廣“機(jī)構(gòu)+社區(qū)”服務(wù)模式，發(fā)揮養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，為居家老年人提供生活照料、護(hù)理、精神慰藉、專業(yè)咨詢等服務(wù)。推廣“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)模式，支持社區(qū)整合資源，圍繞更好的滿足老年人多層次多樣化居家養(yǎng)老服務(wù)需求，重點(diǎn)補(bǔ)齊農(nóng)村、遠(yuǎn)郊等助餐服務(wù)短板，建立老年人助餐、助浴、助潔、助醫(yī)、助急服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推廣“家政+養(yǎng)老”服務(wù)模式，引導(dǎo)家政企業(yè)將助潔服務(wù)延伸至老年人家庭�！笆奈濉逼陂g，每個(gè)市(區(qū))至少有一所高職院校開展養(yǎng)老服務(wù)人才職業(yè)教育。
發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)。發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)跨區(qū)域的協(xié)同集群效應(yīng)，支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化、連鎖化、規(guī)模化、品牌化創(chuàng)新發(fā)展，支持有條件的地區(qū)打造健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)老年人旅游消費(fèi)。充分發(fā)揮我省歷史文化、紅色旅游、生態(tài)康養(yǎng)等資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)旅居示范縣(市、區(qū))、機(jī)構(gòu)(基地)建設(shè)，力爭(zhēng)半數(shù)以上縣(市、區(qū))開展旅居養(yǎng)老，構(gòu)建旅居互動(dòng)聯(lián)盟。(記者 趙明)
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