中新社北京11月22日電 (記者 王恩博)目前，中國約有3億農(nóng)村人口通過就業(yè)、就學等方式轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)，成為新市民。在經(jīng)濟運行面臨超預期因素沖擊的復雜形勢下，如何幫助他們抵御風險？參加2022金融街論壇年會的業(yè)內(nèi)人士就此給出方案。

　　應(yīng)對經(jīng)濟金融周期性風險，提升新市民金融健康水平的重要性凸顯。中國銀保監(jiān)會副主席肖遠企提到，新市民三分之二以上是靈活就業(yè)人員，就業(yè)和收入受經(jīng)濟周期、所從事工作性質(zhì)，甚至氣候等因素影響較大，可能存在更大波動和彈性。

　　例如，在經(jīng)濟上行時，新市民群體就業(yè)容易，收入也較多；經(jīng)濟下行時，就業(yè)困難，收入會下降。又如，在中國北方，建筑行業(yè)冬天有很長時間不能施工，建筑工人就可能暫時性不能就業(yè)，收入會下降，甚至暫時沒有新收入。

　　金融健康是衡量個人、家庭滿足支付短期債務(wù)和消費，以及儲備長期支出和抵御長期風險能力的關(guān)鍵指標。保證新市民金融健康，才能使其正常生產(chǎn)生活及時修復并保持穩(wěn)定。

　　肖遠企表示，因此，金融產(chǎn)品在波動曲線的不同時點上最好能靈活調(diào)整，與新市民就業(yè)和收入彈性較大這一特點相匹配相適應(yīng)，要努力避免因財務(wù)接續(xù)可能中斷和財務(wù)脆弱而使金融健康遭受損害。另外，金融部門也要幫助新市民做好金融健康管理，避免過度負債過度杠桿，拒絕高息誘惑高息陷阱。

　　新市民群體分布廣泛、工作穩(wěn)定性較差、收入水平相對較低等特點，也導致其風險承受能力較弱。尤其相對“老市民”而言，新市民在就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域風險更為突出，群體風險保障存在不足。

　　“如果新市民龐大群體不能有效應(yīng)對風險，收入獲取和財富積累就會受到威脅”，北京大學中國保險與社會保障研究中心名譽主任孫祁祥認為，保險公司應(yīng)在充分調(diào)研新市民群體風險特征和保險需求的基礎(chǔ)上，努力為該群體提供適銷對路的保險產(chǎn)品和服務(wù)。

　　孫祁祥建議，針對新市民群體短期工、臨時工較多，收入水平較低的特點，險企可開發(fā)保障性強、投保簡便、交費靈活的壽險和健康險產(chǎn)品；針對新市民較集中的創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域，特別是針對建筑工人、快遞騎手、網(wǎng)約車司機等特定職業(yè)風險較突出的特點，可研發(fā)和提供適合該群體的雇主責任險、意外險、保單抵押貸款等保險產(chǎn)品與服務(wù)。

　　香港交易所首席中國經(jīng)濟學家、中國銀行業(yè)協(xié)會首席經(jīng)濟學家巴曙松也提到，新市民對金融專業(yè)知識了解相對較少，社會保障參與度低，導致其購買的金融產(chǎn)品抵御風險能力更弱。同時，新市民工作流動性及其對新消費接受程度較高，使其在收入穩(wěn)定性弱的情況下更容易追求各種金融營銷，這都要求金融業(yè)更有針對性地提供精準普惠的金融服務(wù)。

　　不少金融機構(gòu)已經(jīng)就此行動起來。中國人民保險集團副總裁于澤在論壇上透露，針對不同職業(yè)類型的城市新市民群體，該公司提供了不與戶籍掛鉤的定制化職業(yè)傷害綜合保障，已覆蓋貨車司機、快遞員、靈活就業(yè)人員、畢業(yè)實習人員等人群，累計為十多萬人提供風險保障超500億元人民幣。

　　值得一提的是，金融業(yè)在“照顧”好新市民的同時，自身也將得到反哺。巴曙松指出，新市民在消費、醫(yī)療、教育等方面的需求可以為金融業(yè)提供巨大潛在市場。該群體在融入城鎮(zhèn)化的過程中，將培育一個龐大的中產(chǎn)階層，進而激發(fā)內(nèi)循環(huán)活力，成為非常大的增長點。(完)

責任編輯：楊英琦