在過去的一年里，經(jīng)開區(qū)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升重點(diǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)質(zhì)效，圍繞服務(wù)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全過程，探索實(shí)踐“五維聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新推行“定制+精準(zhǔn)化”的代辦服務(wù)新模式，推動(dòng)全鏈審批“加速辦、暢通辦”，構(gòu)建了從項(xiàng)目招引準(zhǔn)入、報(bào)建手續(xù)辦理到竣工驗(yàn)收、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全周期、全覆蓋的政務(wù)服務(wù)新格局，有力助推項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、快投產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能增效。
靠前帶動(dòng) 重“效率”
制定實(shí)施《全過程招商引資工作管理辦法》，強(qiáng)化相關(guān)職能部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、靠前服務(wù)，結(jié)合項(xiàng)目簽約進(jìn)度、投資規(guī)模等因素，提前對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察論證，主動(dòng)上門問需，力解項(xiàng)目前期實(shí)施過程中存在的問題，同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“負(fù)面清單”管理，積極實(shí)踐項(xiàng)目立項(xiàng)備案承諾制，構(gòu)建以“項(xiàng)目單位承諾、審批部門備案、主管部門監(jiān)管”的審批服務(wù)新機(jī)制，加快項(xiàng)目前期手續(xù)辦理進(jìn)度，立項(xiàng)備案時(shí)間平均壓縮至1個(gè)工作日，據(jù)統(tǒng)計(jì)，22年前三季度，累計(jì)辦結(jié)社會(huì)投資項(xiàng)目備案(含變更)295個(gè)。其中，新備案項(xiàng)目199個(gè)(含40個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目)，計(jì)劃總投資524億元；新備案項(xiàng)目數(shù)及總投資，分別較上年同期增長(zhǎng)3.65%、135.82%。
服務(wù)驅(qū)動(dòng) 突“精準(zhǔn)”
制定《經(jīng)開區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目精準(zhǔn)服務(wù)提升審批效能暫行辦法(試行)》，由行政審批局前臺(tái)受理人員和后臺(tái)審批人員12人共同組建專兼職代辦隊(duì)伍，建立“1+1”(一企一策、一項(xiàng)目一專員、一體化服務(wù)一站式辦理)項(xiàng)目管家服務(wù)機(jī)制，對(duì)列入服務(wù)范圍的市區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目及支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目配備“一對(duì)一”代辦專員，根據(jù)企業(yè)需求，深化“提前介入輔導(dǎo)、報(bào)建資料指導(dǎo)、疑難處理向?qū)А保峁┤^程、全方位、全時(shí)段、“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)，按各環(huán)節(jié)手續(xù)辦理時(shí)間節(jié)點(diǎn)指導(dǎo)幫助企業(yè)做好立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、施工許可至竣工驗(yàn)收等事項(xiàng)全過程項(xiàng)目審批手續(xù)辦理。
創(chuàng)新推動(dòng) 求“高效”
圍繞項(xiàng)目建設(shè)全生命周期鏈條，聚合審批資源，強(qiáng)化線上線下的多渠道融合服務(wù)。一是對(duì)集中審批專區(qū)進(jìn)行優(yōu)化整合，開辟一站式全鏈條并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)綠色通道，標(biāo)準(zhǔn)化梳理工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟马?xiàng)及水電氣暖等要素保障事項(xiàng)辦事指南，并按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則，全部集成進(jìn)駐線上一體化平臺(tái)和線下集中審批服務(wù)專區(qū)“綠色通道”，變“專區(qū)”為“專窗”，并建立健全項(xiàng)目“首問負(fù)責(zé)、一次告知、容缺受理、告知承諾、限時(shí)辦結(jié)”等機(jī)制辦法，全面推行網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、隨時(shí)辦、主動(dòng)辦、容缺辦等辦理方式，實(shí)現(xiàn)“一窗綜合受理、一站快速辦理”；二是聚焦減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，制定《行政審批局實(shí)行“容缺+承諾”審批模式服務(wù)保障重大項(xiàng)目前期手續(xù)辦理暫行辦法(試行)》《企業(yè)投資項(xiàng)目備案告知承諾制實(shí)施辦法(試行)》，項(xiàng)目單位在具備主審材料但暫時(shí)缺少可容缺報(bào)審材料的情形下，經(jīng)項(xiàng)目單位自愿申請(qǐng)、書面承諾按照規(guī)定補(bǔ)齊，即可先行辦理；三是深化實(shí)踐分階段施工許可辦理、“市政通”改革等創(chuàng)新舉措，深入優(yōu)化施工許可、竣工聯(lián)合驗(yàn)收辦理事項(xiàng)和流程，施工許可辦理時(shí)限相比以往壓縮三分之一以上，為企業(yè)盡快投產(chǎn)收益提供便利條件。
戰(zhàn)略傳動(dòng) 重“實(shí)效”
重點(diǎn)圍繞手續(xù)辦理、建設(shè)進(jìn)度等過程性關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤、定期周調(diào)度+專項(xiàng)問題研判機(jī)制，由管委會(huì)分管委領(lǐng)導(dǎo)牽頭主持，每周組織各審批部門并邀請(qǐng)項(xiàng)目單位召開專題例會(huì)，通報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度，針對(duì)項(xiàng)目提出的問題和困難，一線協(xié)調(diào)指揮、打通堵點(diǎn)、調(diào)度服務(wù)，實(shí)行閉環(huán)銷號(hào)管理，兜底解決企業(yè)急難愁盼問題，確保問題妥善解決，并督促各環(huán)節(jié)加速辦理，為項(xiàng)目提供精準(zhǔn)高效服務(wù)。
政策撬動(dòng) 強(qiáng)“保障”
聚焦市場(chǎng)主體關(guān)注，通過網(wǎng)站、短信推送、微信公眾號(hào)等建立多維度惠企政策線上宣傳模式，舉行政策宣講對(duì)接會(huì)，建立高位推進(jìn)的評(píng)審包抓機(jī)制與政企互動(dòng)平臺(tái)，達(dá)到惠企政策應(yīng)知盡知，保障企業(yè)惠企政策應(yīng)享盡享；便捷惠企政策兌現(xiàn)，建立線上+線下多渠道服務(wù)方式，目前已全面推動(dòng)23個(gè)政策事項(xiàng)上線發(fā)布、申報(bào)，并對(duì)符合條件的企業(yè)，積極推行政策免申即享；加強(qiáng)各級(jí)各部門之間信息聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)共享，最大程度精簡(jiǎn)企業(yè)申報(bào)材料，政策申報(bào)材料平均壓縮50%以上，讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“企業(yè)跑腿”，大大壓縮企業(yè)惠企政策申報(bào)時(shí)間，提升辦事效率。
下一步，經(jīng)開區(qū)將以貼心服務(wù)增“溫度”、以高效審批提“速度”，聚焦建設(shè)項(xiàng)目審批重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化政務(wù)服務(wù)便利化改革，以“我來跑、我來辦”解決項(xiàng)目企業(yè)“多次跑、不會(huì)辦”難題，用精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)的代辦服務(wù)助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
責(zé)任編輯：李一璠
