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西安將推進(jìn)實(shí)施一批突破性、引領(lǐng)性的改革舉措
2023年04月12日 10:13 西安晚報(bào)

  在“營商環(huán)境突破年”活動(dòng)中,西安市將采取哪些舉措持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境?記者從省政府新聞辦召開的“貫徹落實(shí)二十大精神,深化‘三個(gè)年’活動(dòng),奮力譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章”新聞發(fā)布會(huì)上了解到,今年,西安將對(duì)標(biāo)全國最高標(biāo)準(zhǔn)、最佳實(shí)踐,從四個(gè)方面奮力突破,推進(jìn)實(shí)施一批突破性、引領(lǐng)性的改革舉措,聚力推動(dòng)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作全面實(shí)現(xiàn)新突破,努力將西安打造成為優(yōu)質(zhì)資源集聚地、頭部企業(yè)投資向往地、人才發(fā)展優(yōu)選地。

  “全領(lǐng)域”發(fā)力——

  提升城市營商環(huán)境綜合品質(zhì)

  西安將堅(jiān)持“系統(tǒng)集成”改革理念,一體化推進(jìn)“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè),在政策環(huán)境、要素環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、政商環(huán)境、創(chuàng)新開放環(huán)境等6個(gè)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力,把教育科技人才資源、秦創(chuàng)原平臺(tái)、高水平對(duì)外開放平臺(tái)、西安都市圈協(xié)同建設(shè)、開發(fā)區(qū)高效運(yùn)行機(jī)制等轉(zhuǎn)化為優(yōu)化營商環(huán)境的新動(dòng)能,推動(dòng)打造更加公平可及、更加開放包容、更符合市場預(yù)期、更具有城市溫度的營商環(huán)境生態(tài)體系,提升城市營商環(huán)境綜合優(yōu)勢。

  “全鏈條”提升——

  提供全鏈條“保姆式”服務(wù)

  西安將堅(jiān)持以“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”為導(dǎo)向,構(gòu)建全生命周期服務(wù)體系,提供全鏈條“保姆式”服務(wù)。

  比如,圍繞企業(yè)、項(xiàng)目、個(gè)人全生命周期,推行“一件事一次辦”集成改革,最大程度“減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減跑動(dòng)”。

  全力支持項(xiàng)目建設(shè),全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地”,實(shí)行“交地即交證”,推出“拿地動(dòng)土10日辦結(jié)”“事項(xiàng)掌上辦理”等一批“主題服務(wù)”場景,實(shí)現(xiàn)工建項(xiàng)目“無感審批”,加速落地投產(chǎn)。

  進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營門檻,推行“一張營業(yè)執(zhí)照多個(gè)注冊(cè)地址”,實(shí)現(xiàn)3小時(shí)開辦企業(yè),證照同步辦理、同步注銷,支持市場主體跨區(qū)域自由流動(dòng)。

  持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“一網(wǎng)好辦、全程網(wǎng)辦、秒辦快辦、周末能辦、跨區(qū)域通辦、15分鐘圈就近辦”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“企業(yè)辦事不出園區(qū)、群眾辦事不出社區(qū)”,最大程度利企便民。

  “全方位”保障——

  實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求“一號(hào)辦”

  西安將堅(jiān)持以“幫助企業(yè)解決多少問題、帶來多少實(shí)惠”為標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化提升利企便民服務(wù)水平。

  比如,進(jìn)一步加大助企紓困力度,扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“包企業(yè)、包項(xiàng)目、解難題”活動(dòng),拿出更多“真金白銀”好政策惠及企業(yè),推動(dòng)減稅降費(fèi)、行政給付、資金補(bǔ)貼扶持等各類惠企政策“免申即享”全覆蓋;建立常態(tài)化政企溝通機(jī)制,提升12345市民熱線服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求“一號(hào)辦”、解決問題“全閉環(huán)”。

  實(shí)施“市場主體成長計(jì)劃”,對(duì)個(gè)體工商戶、中小企業(yè)、規(guī)上企業(yè)、上市企業(yè)等進(jìn)行梯次培育,支持民營企業(yè)發(fā)展壯大。

  傾力打造高水平對(duì)外開放平臺(tái),以更大力度支持本土優(yōu)勢企業(yè)“走出去”,將人才、產(chǎn)業(yè)、資本等高端要素“請(qǐng)進(jìn)來”,堅(jiān)定企業(yè)投資西安、深耕西安的發(fā)展信心。

  “全流程”監(jiān)督——

  對(duì)守法者“無事不擾” 對(duì)違法者“利劍高懸”

  西安將堅(jiān)持以企業(yè)群眾感受度、滿意度為第一標(biāo)準(zhǔn),一方面,著力加強(qiáng)政府對(duì)市場的監(jiān)督,夯實(shí)市場運(yùn)行法治保障,強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè),開展跨部門綜合監(jiān)管,包容審慎“四新”經(jīng)濟(jì),推行“服務(wù)型”執(zhí)法,做到對(duì)守法者“無事不擾”,對(duì)違法者“利劍高懸”。

  另一方面,鼓勵(lì)企業(yè)群眾加強(qiáng)對(duì)政府的監(jiān)督,發(fā)揮營商環(huán)境“監(jiān)督員”“體驗(yàn)官”作用,常態(tài)化開展?fàn)I商環(huán)境滿意度調(diào)查,組織“一把手走流程、坐窗口、跟執(zhí)法、處投訴”活動(dòng),完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”機(jī)制,倒逼提升政府服務(wù)效能,切實(shí)形成全社會(huì)人人參與營商環(huán)境、事事關(guān)乎營商環(huán)境、處處優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。記者 馬昭

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