近日，《神木市“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)�！斗桨浮诽岬剑�2025年底，陜西省榆林神木市在固廢重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得明顯進(jìn)展，大宗工業(yè)固廢貯存處置總量趨零增長(zhǎng)，存量固廢填埋或貯存場(chǎng)所環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控，“無(wú)廢城市”建設(shè)與污染治理協(xié)同效果逐步顯現(xiàn)。
據(jù)《方案》，神木市成立“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由神木市委、市政府作為試點(diǎn)工作的責(zé)任主體，神木市委書(shū)記、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，將試點(diǎn)工作作為“一把手”工程推進(jìn)。該市成立“無(wú)廢城市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為市委、市政府常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)“無(wú)廢城市”建設(shè)過(guò)程中的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案編制、重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施推動(dòng)、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)督查及措施保障等工作。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2021年神木市固廢總量為4401萬(wàn)噸，其中煤矸石、粉煤灰等一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為4234萬(wàn)噸，秸稈、農(nóng)藥包裝廢棄物、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)固廢量為113.7萬(wàn)噸，城鄉(xiāng)生活垃圾、餐廚垃圾等生活固廢量為43.7627萬(wàn)噸，建筑垃圾20萬(wàn)噸，危廢10萬(wàn)噸。神木市固廢產(chǎn)生量大，利用率極低、利用方式低值單一，工業(yè)固廢綜合利用率不足50%。
《方案》立足神木市城市概況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、環(huán)境質(zhì)量情況和城市發(fā)展定位，在系統(tǒng)分析神木市固體廢物管理和產(chǎn)生處置現(xiàn)狀、面臨的問(wèn)題和難題的基礎(chǔ)上，共設(shè)置5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、17個(gè)二級(jí)指標(biāo)和58個(gè)三級(jí)指標(biāo)，包括25個(gè)必選指標(biāo)、29個(gè)可選指標(biāo)、4個(gè)特色指標(biāo)。
《方案》從強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)、加快工業(yè)綠色低碳升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展、踐行綠色低碳生活方式、全過(guò)程管控建筑垃圾、提高危廢監(jiān)管和利用處置能力、探索資源型城市綠色低碳發(fā)展的路徑7個(gè)方面制定了神木市“無(wú)廢城市”建設(shè)主要任務(wù)；從制度、技術(shù)、市場(chǎng)、監(jiān)管4個(gè)方面提出了神木市“無(wú)廢城市”建設(shè)任務(wù)清單和項(xiàng)目清單；從組織、技術(shù)、資金、宣傳4個(gè)方面設(shè)計(jì)了神木市“無(wú)廢城市”建設(shè)保障措施。
《方案》提出“無(wú)廢城市”建設(shè)五個(gè)神木特色：一是多單位聯(lián)合推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，與國(guó)能、陜煤等大型央企、國(guó)企簽訂“無(wú)廢企業(yè)”戰(zhàn)略合作協(xié)議。二是多類型創(chuàng)建高質(zhì)量“無(wú)廢細(xì)胞”，打造“無(wú)廢園區(qū)”“無(wú)廢小鎮(zhèn)”“無(wú)廢礦山”“無(wú)廢景區(qū)”等場(chǎng)景。三是多元化探索煤基固廢生態(tài)修復(fù)治理，制定煤基固廢用于生態(tài)修復(fù)技術(shù)指南和標(biāo)準(zhǔn)，依托采煤沉陷區(qū)、露天煤礦、廢棄采石坑、水土流失溝壑區(qū)等，實(shí)施煤基固廢“生態(tài)修復(fù)+”產(chǎn)業(yè)配套示范項(xiàng)目。四是多途徑推進(jìn)固體廢物協(xié)同處置，提升固體廢物原料化應(yīng)用水平，推進(jìn)固體廢物填料化應(yīng)用場(chǎng)景。五是多渠道籌集固廢處置利用資金，設(shè)立“無(wú)廢城市”綠色發(fā)展基金，引導(dǎo)產(chǎn)廢企業(yè)投資固廢處置項(xiàng)目。
據(jù)了解，開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)，是推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效的重要舉措、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容。2022年4月24日，神木市列入生態(tài)環(huán)境部“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)名單。
《神木市“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》的印發(fā)為推進(jìn)神木市“無(wú)廢城市”建設(shè)，促進(jìn)神木產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高神木生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升神木宜居水平具有重要意義。(神木市“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室供稿)
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