陜西積極推進(jìn)政策性農(nóng)房保險試點(diǎn)工作——織牢群眾住房“安居網(wǎng)”
■2022年9月，省住建廳會同省財政廳、省銀保監(jiān)局出臺《陜西省政策性農(nóng)村住房保險試點(diǎn)方案》，在陜南3市實(shí)施政策性農(nóng)房保險試點(diǎn)工作
■政策性農(nóng)房保險的保額最高為6萬元，在鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，農(nóng)戶只需繳納4.8元保費(fèi)，其他縣區(qū)繳納6元保費(fèi)
■截至今年7月，陜西省政策性農(nóng)房保險累計投保81.6187萬戶，理賠金額83.7425萬元
什么是政策性農(nóng)房保險，你了解嗎？
政策性農(nóng)房保險，是國家為解決廣大農(nóng)村老百姓住房安全問題而實(shí)施的一項保障性福利政策。政策性農(nóng)房保險也是政府防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作體系中的重要組成部分，是為農(nóng)村居民住房因火災(zāi)、爆炸、暴風(fēng)、暴雨、冰雹以及高空墜物等原因造成房屋損毀、室內(nèi)財產(chǎn)損失、人員死亡等情況所提供的風(fēng)險保障。
2022年，陜西省選擇近年來遭受洪澇災(zāi)害嚴(yán)重的漢中、安康、商洛的農(nóng)房作為試點(diǎn)，正式啟動政策性農(nóng)房保險試點(diǎn)工作。該項工作開展以來，3市搶抓試點(diǎn)機(jī)遇，積極探索政策性農(nóng)房保險工作新思路、新舉措，形成了獨(dú)具特色的模式，為百姓安居樂業(yè)和鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。
截至今年7月，陜西省政策性農(nóng)房保險累計投保81.6187萬戶，理賠金額83.7425萬元。
■ 小投入大保障
混凝土的攪拌聲、磚石的切割聲、機(jī)器的轟鳴聲……8月25日，在漢中市鎮(zhèn)巴縣長嶺鎮(zhèn)碗廠溝村，村民聞先華正帶領(lǐng)工人修建著自家的新農(nóng)房。
“今年的一場暴雨將我的房子沖塌。因為房屋修建的時間比較久遠(yuǎn)，實(shí)在無法修復(fù)，只能選擇重建�！甭勏热A說，“幸好去年我參加了政策性農(nóng)房保險，當(dāng)時繳納了4.8元的保費(fèi)。災(zāi)情發(fā)生后，我第一時間打電話報警。隨后，當(dāng)?shù)刈〗ň趾捅ｋU公司的工作人員就上門定損，確認(rèn)受損等級后，很快就給我進(jìn)行了賠付。最終，我拿到了6萬元的理賠金�！�
今年7月初，鎮(zhèn)巴縣遭遇50年一遇的特大暴雨災(zāi)害，直接導(dǎo)致縣域內(nèi)80條道路中斷、469戶房屋受損，受災(zāi)群眾達(dá)5637人。面對突如其來的災(zāi)害，鎮(zhèn)巴縣迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織20名專業(yè)技術(shù)人員僅用10天時間就完成受損房屋的鑒定和受損認(rèn)定，同時啟動房屋“113”理賠程序，即：打1次電話報警、到1次現(xiàn)場核損、確認(rèn)后3個工作日理賠到位�！�113”理賠程序提升了政策性農(nóng)房保險的救助效率，幫助農(nóng)戶盡快重建自己的家園。
記者了解到，漢中市鎮(zhèn)巴縣政策性農(nóng)房保險的保額最高為6萬元，需繳納保費(fèi)30元，因為鎮(zhèn)巴縣是國家級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，因此農(nóng)戶繳納保費(fèi)下浮20%，省級、市縣級財政補(bǔ)貼25.2元，最終農(nóng)戶自己只需繳納4.8元。
截至目前，鎮(zhèn)巴縣共受理政策性農(nóng)房保險理賠32筆，涉及金額30萬元。小保險正發(fā)揮著大作用。
■ 理賠快速精準(zhǔn)
8月18日，在安康市漢濱區(qū)受損農(nóng)房理賠現(xiàn)場會上，漢濱區(qū)大河鎮(zhèn)小河村村民李寧激動地介紹了自家房屋受災(zāi)后獲得理賠的詳細(xì)情況。
“7月27日晚上的一場大雨把我家的房子沖垮了兩間，一家老小無處安身。之后，我們被村干部安排到了鄰居家暫住。雖說去年我也買了政策性農(nóng)房保險，但能不能及時兌現(xiàn)，我心存懷疑�！崩顚幷f，“令人驚喜的是，災(zāi)情發(fā)生后，漢濱區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村干部與保險公司的工作人員很快就上門查看、核實(shí)定損。經(jīng)核查，農(nóng)房保險最終給我賠付了1.2萬元。這筆理賠金，解了我的燃眉之急。四塊八毛錢，買不到一包煙，買不了一碗面，卻買了一份安全住房的保障，我希望這么好的惠民政策可以一直延續(xù)下去�！�
政策性農(nóng)房保險的實(shí)施，為安康市漢濱區(qū)農(nóng)房安全提供了有力的資金保障，有效緩解了受災(zāi)農(nóng)戶房屋災(zāi)后重建的資金壓力。“在實(shí)施這項工作時，我們建立了‘政府主導(dǎo)、住建牽頭、企業(yè)跟進(jìn)、村鎮(zhèn)落實(shí)、振興銜接督導(dǎo)’的工作機(jī)制�！卑部凳袧h濱區(qū)住建局局長向陽說，“在鑒定房屋受損賠付方面，我們以‘棟’為單位，一戶最多賠付一棟，房屋全部倒塌賠付6萬元、部分倒塌賠付3萬元、其他程度損失賠付1.2萬元。”
截至目前，安康市漢濱區(qū)共完成政策性農(nóng)房保險投保23928戶，投保農(nóng)房受損74戶，理賠金額達(dá)50.45萬元。
在今年多輪強(qiáng)降雨過程中，政策性農(nóng)房保險給陜南3市的住房安全保障提供了持續(xù)有力支撐，也給享受危房改造政策以外的一般農(nóng)戶解決了住房安全問題。
“9月，2023年度政策性農(nóng)房保險開始投保，據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，今年投保人數(shù)大幅度上升�！毕蜿栒f，“下一步，我們將積極完善農(nóng)村住房安全保障長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村住房信息數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，及時對接農(nóng)房相關(guān)信息，確保農(nóng)房理賠準(zhǔn)確快速，讓政策性農(nóng)房保險實(shí)現(xiàn)地域全覆蓋，成為農(nóng)戶農(nóng)村住房的‘保護(hù)傘’。”
■ 三方受益共贏
“在鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，農(nóng)戶投保4.8元，其他縣區(qū)農(nóng)戶投保6元。政策性農(nóng)房保險無疑讓農(nóng)戶有了一份安心保障。一旦房子受損，可以申請賠付，降低災(zāi)害損失，提高生活質(zhì)量。對于政府而言，有了保險機(jī)構(gòu)的參與，共同承擔(dān)管理風(fēng)險，還降低了地方財政對于農(nóng)房補(bǔ)貼的支出壓力。”省住建廳村鎮(zhèn)建設(shè)處處長苗少峰說。
近年來，受全球氣候影響，我省遭受洪澇等自然災(zāi)害增多。為有效減輕泥石流、洪水等自然災(zāi)害對農(nóng)戶住房和生活的影響，堅決守住因災(zāi)返貧致貧風(fēng)險，2022年9月，省住建廳會同省財政廳、省銀保監(jiān)局出臺《陜西省政策性農(nóng)村住房保險試點(diǎn)方案》(以下簡稱《試點(diǎn)方案》)，在陜南3市實(shí)施政策性農(nóng)房保險試點(diǎn)工作。截至目前，陜南3市共投保81.6187萬戶。
那么，政策性農(nóng)房保險究竟有哪些優(yōu)勢？
記者了解到，政策性農(nóng)房保險完善了農(nóng)村住房安全保障體系。以政策性農(nóng)房保險為基礎(chǔ)，再加上政府大災(zāi)應(yīng)急補(bǔ)助資金，以及農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金，這樣就形成了多維度的農(nóng)房安全保障體系，提高了農(nóng)戶風(fēng)險承受力，堅決守住了防止規(guī)模性返貧的底線。
陜西省政策性農(nóng)房保險還開創(chuàng)性地擴(kuò)大農(nóng)戶保險覆蓋面，將原來國家只針對農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)五保戶開展的農(nóng)村住房保險的被保險人擴(kuò)展為居住在農(nóng)村的所有居民，同時規(guī)范了農(nóng)房投保程序和理賠程序，完善了我省農(nóng)房安全保障長效機(jī)制，有效提升了保險覆蓋率和農(nóng)戶參保獲得感。
“政策性農(nóng)房保險對于農(nóng)戶、保險機(jī)構(gòu)、政府是一件三方共贏的好事。”苗少峰說，“下一步，我們將指導(dǎo)陜南3市住建部門充分調(diào)動‘鎮(zhèn)村干部、四支隊伍、模范農(nóng)戶’的力量，把政策性農(nóng)房保險的政策講好、講清、講明白；同時要求保險機(jī)構(gòu)加快與政府部門的對接，充分發(fā)揮政策優(yōu)勢，開展政策性農(nóng)房保險的工作創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，爭取實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)戶全民投保，讓政策性農(nóng)房保險惠及更多群眾�！�(記者 田若楠文/圖)
責(zé)任編輯：崔景靚
