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農(nóng)村物流助力鄉(xiāng)村振興 縣鄉(xiāng)村三級(jí)配送體系加快完善
2023年11月03日 09:42 人民日報(bào)

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  農(nóng)村物流是連接城鄉(xiāng)生產(chǎn)和消費(fèi)的重要紐帶。當(dāng)前,每天有1億多件快遞包裹在農(nóng)村地區(qū)流動(dòng)。高質(zhì)量的農(nóng)村物流是現(xiàn)代流通體系的重要組成部分,對滿足農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活需要、釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

  今年初,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》提出,加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系,建設(shè)縣域集采集配中心,推動(dòng)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,大力發(fā)展共同配送、即時(shí)零售等新模式,推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村下沉。

  近期,商務(wù)部、中華全國供銷合作總社等9部門印發(fā)《縣域商業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》,也對“發(fā)展農(nóng)村物流共同配送”提出相關(guān)要求。

  我國農(nóng)村物流發(fā)展得怎么樣?如何邁向高質(zhì)量發(fā)展?記者進(jìn)行了采訪。

  看現(xiàn)狀——

  縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系加快完善

  “以前,網(wǎng)上購物后需要駕車去市區(qū)的快遞公司取件;如今,坐在家里就能直接收件,真是方便不少,我也更喜歡網(wǎng)購了!痹诰嚯x黑龍江虎林市市區(qū)60多公里的阿北鄉(xiāng)阿北村,村民郭寶玉對物流改善帶來的好處由衷點(diǎn)贊。

  近年來,虎林市積極完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)快遞物流配送體系,截至目前,域內(nèi)擁有縣級(jí)物流中心1座,農(nóng)村電商服務(wù)站9個(gè),建制村的村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站覆蓋率達(dá)100%,形成了覆蓋城鄉(xiāng)、通達(dá)便捷、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、發(fā)展有序的物流服務(wù)體系。

  “自快遞進(jìn)村工程實(shí)施后,村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站越建越多,產(chǎn)品銷路更廣了。合作社去年實(shí)現(xiàn)銷售收入超2000萬元,形成了企業(yè)增收和農(nóng)民致富的雙贏局面!被⒘质忻鲌A景木耳種植合作社社長李懿倍說。

  虎林市物流網(wǎng)越織越密是我國農(nóng)村物流快速發(fā)展的縮影。數(shù)據(jù)顯示,2022年,各地建設(shè)各類縣級(jí)物流和寄遞配送中心1500個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞和郵件處理站點(diǎn)7600個(gè),95%的行政村實(shí)現(xiàn)快遞直達(dá)。目前,我國已累計(jì)建設(shè)2600多個(gè)縣級(jí)電商公共服務(wù)中心和物流配送中心,超過15萬個(gè)鄉(xiāng)村電商和快遞服務(wù)站點(diǎn)。

  我國農(nóng)村物流配送體系更加健全的同時(shí),各地充分發(fā)掘農(nóng)村資源稟賦和特點(diǎn)潛力,深入推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等“三品一標(biāo)”工程,帶動(dòng)農(nóng)民產(chǎn)銷兩旺。2022年,全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額5313.8億元,同比增長9.2%。2023年上半年,全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額2700億元,同比增長13.1%。

  工業(yè)品下鄉(xiāng)更快捷,促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)。各地加快建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站,在有條件的鄉(xiāng)村布設(shè)智能快件箱,增加農(nóng)村零售網(wǎng)點(diǎn)密度,推動(dòng)電商平臺(tái)和企業(yè)豐富面向農(nóng)村居民的產(chǎn)品與服務(wù)供給。2023年上半年,主要電商平臺(tái)綠色智能家電下鄉(xiāng)銷售額同比增長12.7%。

  看亮點(diǎn)——

  打通農(nóng)村流通“大動(dòng)脈”與“微循環(huán)”

  近日,中國物流與采購聯(lián)合會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示,9月中國電商物流指數(shù)為112.3點(diǎn),比上月提高1.2個(gè)點(diǎn)。其中,農(nóng)村電商物流業(yè)務(wù)量指數(shù)為129.4點(diǎn),創(chuàng)年內(nèi)新高。

  中國物流與采購聯(lián)合會(huì)研究室主任周志成說,近年來,在多方共同努力下,我國物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新多、亮點(diǎn)足,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),培育了行業(yè)發(fā)展新增長點(diǎn)。

  供銷集采集配模式,打通農(nóng)村流通“大動(dòng)脈”與“微循環(huán)”——

  每天清晨,貴州麻江縣公共配送(分撥)中心都會(huì)迎來掛著各地號(hào)牌的貨車,生產(chǎn)資料、生活用品、快遞包裹等在這里經(jīng)過存儲(chǔ)、分發(fā)后,奔向自己的主人。為更好地推進(jìn)“麻貨出山”,麻江縣供銷合作社在縣電商產(chǎn)業(yè)園建成城鄉(xiāng)一體高效共配中心,設(shè)有包裹分揀區(qū)、辦公區(qū)等公共區(qū)域,整合縣域內(nèi)5家快遞企業(yè)入駐;同時(shí)在縣城建立了22個(gè)“快遞驛站”,依托縣內(nèi)已建成的縣鄉(xiāng)村物流體系和63個(gè)村級(jí)電商服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)每天專車直配,快遞物流48小時(shí)內(nèi)送達(dá)各村站點(diǎn),鄉(xiāng)村快遞通達(dá)率達(dá)100%。

  近年來,全國供銷合作系統(tǒng)探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”供銷縣域集采集配模式,依托買方、賣方、配送企業(yè)以外的第四方物流配送企業(yè),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息手段,整合快遞、快消品、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資四類商品流和物流企業(yè)資源,提供倉、貨、車、路線、網(wǎng)點(diǎn)資源的數(shù)字化、共享型第四方供銷集配服務(wù),打造“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、深度融合”的縣鄉(xiāng)村三級(jí)配送體系,解決農(nóng)產(chǎn)品上行和農(nóng)民生活、生產(chǎn)資料下行問題。

  即時(shí)零售逐步興起,滿足更便捷、多樣化的消費(fèi)需求——

  “以前購物要跑大老遠(yuǎn),手提肩扛累得很;現(xiàn)在可方便了,只需坐家里在手機(jī)上‘一鍵下單’,葡萄、紅心火龍果、冬棗等都能買到。以前從沒吃過的螺螄粉、火雞面,第一天下單,第二天就收到了。”遼寧長?h小長山島鎮(zhèn)英杰村村民劉成說。2023年,在村委會(huì)支持下,美團(tuán)優(yōu)選自提點(diǎn)開進(jìn)英杰村,新興購物方式便利了村民的生活。

  美團(tuán)優(yōu)選目前已覆蓋2000多個(gè)市縣,自提點(diǎn)超過一半位于鄉(xiāng)鎮(zhèn),既降低各環(huán)節(jié)成本,又保證了“次日達(dá)”的履約時(shí)效。美團(tuán)優(yōu)選數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月,平臺(tái)上生鮮日雜類商品數(shù)量超過900種,同比增長40%以上。

  北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長洪濤介紹,當(dāng)前,電商平臺(tái)、大型商貿(mào)流通企業(yè)在具備條件的縣域地區(qū),依托自建物流、第三方物流體系,對接本地零散的商超、便利店,精準(zhǔn)匹配周邊消費(fèi)訂單需求,為居民提供了高效便捷的到家服務(wù)。

  看前景——

  加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化資源整合

  “快遞來咯!”公路那頭傳來一陣響亮喇叭聲,一輛印有“金通工程”標(biāo)識(shí)的“小黃車”,沿著平整蜿蜒的水泥路,駛?cè)胨拇ㄍńh龍鳳場鎮(zhèn)三清店村的快郵驛站。

  依托鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”,2021年起,四川交通部門陸續(xù)與商務(wù)、郵政、供銷等部門攜手,推進(jìn)農(nóng)村物流融合發(fā)展,助力縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè)。經(jīng)過兩年努力,四川已成功創(chuàng)建52個(gè)“交郵”融合發(fā)展示范縣、10個(gè)“交商郵”融合發(fā)展試點(diǎn)縣;全省郵政網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力提升,實(shí)現(xiàn)縣到鄉(xiāng)郵件運(yùn)輸100%汽車化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周投遞5次以上,建制村每周投遞3次以上;農(nóng)村客運(yùn)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力增強(qiáng),駕駛員代運(yùn)郵件快件月均增收1000余元。

  “我們將繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村交通、供銷、郵政等物流資源整合,擴(kuò)大鄉(xiāng)村運(yùn)輸服務(wù)受益面,實(shí)現(xiàn)地盡其利、貨暢其流。”四川省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局黨委書記、局長彭濤說。

  小包裹,大民生。近年來,農(nóng)村物流建設(shè)成績顯著。同時(shí)要看到,當(dāng)前農(nóng)村物流還存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、末端服務(wù)能力不足、配送成本相對較高等問題,有待繼續(xù)加強(qiáng)體系建設(shè),提升發(fā)展質(zhì)效,邁向高質(zhì)量發(fā)展。

  進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化科技賦能。周志成建議,繼續(xù)建設(shè)改造縣級(jí)物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點(diǎn),根據(jù)實(shí)際需要,配備自動(dòng)分揀線、立體貨架、新能源配送車、智能取件終端等設(shè)施設(shè)備,提高物流配送效率,增強(qiáng)服務(wù)能力。

  進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村物流資源整合,降低物流成本。洪濤建議,繼續(xù)鼓勵(lì)郵政、供銷、快遞、商貿(mào)流通等主體市場化合作,整合各類物流資源,在推動(dòng)縣域電商與快遞協(xié)同的基礎(chǔ)上,疊加日用消費(fèi)品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等雙向配送服務(wù),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享?偨Y(jié)共同配送成熟模式,將其作為重點(diǎn)支持方向,加快在中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)推廣落地。

  進(jìn)一步完善產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施布局,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品減損增值。專家建議,完善冷鏈源頭基點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建產(chǎn)地冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新產(chǎn)地冷鏈物流組織模式,減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失和食品流通浪費(fèi),更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

  (記者 齊志明 宋豪新)

責(zé)任編輯:崔景靚