2月6日，2023年度陜西省改革優(yōu)秀案例評(píng)選結(jié)果揭曉，其中，西安高新區(qū)實(shí)施“六個(gè)賦能”打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)基地上榜改革創(chuàng)新示范十佳案例，是全省唯一獲此殊榮的區(qū)縣(開發(fā)區(qū))。

　　據(jù)了解，2023年度全省全面深化改革優(yōu)秀案例評(píng)選活動(dòng)堅(jiān)持公平公正原則，經(jīng)過各地自薦、初步篩選、專家評(píng)審等程序，從260個(gè)參評(píng)案例中，評(píng)選出優(yōu)秀案例50個(gè)，其中改革創(chuàng)新示范案例10個(gè)、改革創(chuàng)新典型案例40個(gè)。此次西安高新區(qū)上榜的案例曾于2023年8月，在西安市委第十四屆五次全會(huì)上被寫進(jìn)工作報(bào)告并全市推廣，同年在《陜西經(jīng)濟(jì)研究》第4期全文刊登并全省推廣等。

　　該案例中，“六個(gè)賦能”即堅(jiān)持資源優(yōu)先，實(shí)施技術(shù)賦能；堅(jiān)持內(nèi)培外引，實(shí)施人才賦能；堅(jiān)持迭代升級(jí)，實(shí)施平臺(tái)賦能；堅(jiān)持先行先試，實(shí)施政策賦能；堅(jiān)持前瞻布局，實(shí)施市場賦能；堅(jiān)持精準(zhǔn)澆灌，實(shí)施資本賦能。

　　其中，在技術(shù)賦能方面，鼓勵(lì)引導(dǎo)高校院所“打破藩籬，走出圍墻”，讓應(yīng)用研究變成樣品、做成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)；打造“教育科技人才創(chuàng)新聯(lián)合體”，通過“聯(lián)成果、聯(lián)人才、聯(lián)設(shè)備”等，給已經(jīng)成長起來的市場主體進(jìn)行技術(shù)賦能。

　　在人才賦能方面，探索校企聯(lián)合育人機(jī)制，與高校共建教育科技人才創(chuàng)新聯(lián)合體；建立海外人才項(xiàng)目基金、海外引智聯(lián)盟、離岸創(chuàng)新中心、海外科技服務(wù)站等引才機(jī)制。

　　在平臺(tái)賦能方面，構(gòu)建“苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”全鏈條的平臺(tái)體系，探索建立以高校院所、各級(jí)政府、社會(huì)資本等多類型主體聯(lián)合的新型市場化研發(fā)機(jī)構(gòu)。

　　在政策賦能方面，制定“科創(chuàng)九條”“上市十條”“人才十條”等硬科技系列政策，全面深化行政審批改革，實(shí)施“千人助千企”，給企業(yè)搭場景、送服務(wù)，營商環(huán)境和科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化；最大限度創(chuàng)造支持政策、創(chuàng)造生產(chǎn)條件，在土地供應(yīng)、手續(xù)辦理、應(yīng)用場景方面給予全力支持，積極排憂解難，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

　　在市場賦能方面，謀劃布局先進(jìn)光子、空天科技、未來材料等新產(chǎn)業(yè)新賽道，建立全國首個(gè)科技大市場，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)掛牌交易、儀器設(shè)備共用共享和科技中介交流。

　　在資本賦能方面，對(duì)“初創(chuàng)型”企業(yè)，實(shí)施“潤苗行動(dòng)”。構(gòu)建“天使投資+風(fēng)險(xiǎn)投資+融資租賃+擔(dān)保服務(wù)”的科技金融服務(wù)；對(duì)“成長型”企業(yè)，實(shí)施“拔節(jié)行動(dòng)”。精準(zhǔn)實(shí)施“育小、登高、升規(guī)、晉位、上市”五培工程；對(duì)“高估值”企業(yè)，實(shí)施“灌水行動(dòng)”。組建產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金矩陣，遴選出高估值高增長企業(yè)，構(gòu)建“國資引領(lǐng)—項(xiàng)目落地—股權(quán)退出—循環(huán)發(fā)展”的閉環(huán)“生態(tài)圈”。

　　“六個(gè)賦能”的實(shí)施讓西安高新區(qū)科技創(chuàng)新力量顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)，重大成果不斷涌現(xiàn)，科技成果轉(zhuǎn)化呈現(xiàn)出欣欣向榮的嶄新局面。據(jù)悉，近三年，西安高新區(qū)推動(dòng)高校院所完成科技成果轉(zhuǎn)化超過1000個(gè)，技術(shù)合同交易額從460億元提高到1100億元，萬人有效發(fā)明專利擁有量居全國高新區(qū)第一；在絲路科學(xué)城集中布局大科學(xué)裝置3個(gè)、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室24個(gè)、國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)37家、省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)186家、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)203家；涌現(xiàn)出填補(bǔ)國內(nèi)空白的12英寸電子級(jí)硅拋光片等158項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品，擁有近40項(xiàng)具有全球影響力的國際標(biāo)準(zhǔn)、超過800項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。(西安高新區(qū))

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