安徽|北京|重慶|福建|甘肅|貴州|廣東|廣西|海南|河北|河南|湖北|湖南|黑龍江|江蘇|江西|吉林|遼寧|內(nèi)蒙古|寧夏|青海|山東|山西|陜西|上海|四川|天津|新疆|兵團(tuán)|云南|浙江

首頁 > 媒體時評

高鐵調(diào)價,服務(wù)水平如何只升不降
2024年05月06日 11:33 新京報

  ■ 社論

  高鐵票價調(diào)整有其復(fù)雜性,但必須找準(zhǔn)行業(yè)健康發(fā)展與民生保障的公約數(shù)。

  近日,鐵路12306官網(wǎng)發(fā)布四則調(diào)價公告指出,自2024年6月15日起,對京廣高鐵武廣段、滬昆高鐵滬杭段、滬昆高鐵杭長段、杭深鐵路杭甬段上運(yùn)行的時速300公里及以上動車組列車公布票價進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,并根據(jù)市場狀況,區(qū)分季節(jié)、日期、時段、席別等因素,建立靈活定價機(jī)制,實(shí)行有升有降、差異化的折扣浮動策略。

  高鐵浮動票價并不是什么新鮮事,全國多條線路都有過這樣的先例。此次四條高鐵線路宣布啟動新一輪調(diào)價,可看作是中國高鐵票市場化定價機(jī)制在實(shí)施上的進(jìn)一步擴(kuò)容。國鐵集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,“是正常市場行為”。

  自2013年中國鐵路行業(yè)實(shí)施政企分離改革后,各高鐵線路實(shí)際已進(jìn)入市場化運(yùn)行階段。

  事實(shí)上,此次調(diào)價采取的是“有升有降”策略,而非“一刀切”漲價。如京廣高鐵武廣段,長沙南站至廣州南站二等座6月15日起公布票價為377元,較目前的公布票價314元,上漲20.06%;武廣段武漢站至廣州南站的二等座,調(diào)價后最低票價為304元,較現(xiàn)票價低約34%。

  票價“有升有降”,能更好體現(xiàn)差異化定價對不同客流群體的引導(dǎo)、分流作用,從而實(shí)現(xiàn)客流分布的“削峰填谷”。這算是對市場機(jī)制的合理利用。

  此外,隨著中國高鐵運(yùn)行規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高鐵運(yùn)營成本持續(xù)攀升,包括維護(hù)成本也在增加,從收支平衡角度,票價調(diào)整也具備客觀需求。

  如據(jù)日前國鐵集團(tuán)發(fā)布的《2023年年度報告》,雖然2023年國鐵集團(tuán)總收入完成1.25萬億元,同比增長10.62%,凈利潤由負(fù)轉(zhuǎn)正,但國鐵集團(tuán)的負(fù)債仍高達(dá)6.13萬億元。與此同時,相關(guān)建設(shè)投資任務(wù)依然不輕,如2024年要投產(chǎn)新線1000公里以上。

  這一背景下,對一些線路的票價進(jìn)行調(diào)整,之于高鐵服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展,為高鐵運(yùn)營質(zhì)量的提高提供更充裕的資金保障,降低財政補(bǔ)貼壓力等,都是可以理解的。

  不過,也得正視調(diào)價引發(fā)的社會觀感。值得注意的是,人們普遍將這次調(diào)價理解為是漲價。這固然是因?yàn),相比降價,乘客對票價上漲天然感受更敏感,但更是因?yàn)橄嚓P(guān)信息的披露不夠具體。

  如公告只給出了票價浮動的上下限,但并未公布漲價票與降價票的明確比例,這無疑給人們傾向于相信平均票價將明顯上漲,甚至習(xí)慣將調(diào)價與漲價直接畫等號,留下了不小的想象空間。

  而且,這四條線路的票價上浮幅度達(dá)19%-20%,是自2021年京滬高鐵票價上漲10.7%以來,中國高鐵票價調(diào)整力度最大的一次。

  這樣的上調(diào)幅度,顯然也給民眾以更大的心理沖擊。特別置于當(dāng)前社會整體消費(fèi)活力有待提升、居民收入增長壓力較大的背景下,如此大幅度上調(diào)難免會引發(fā)一定的社會焦慮,乃至與民生感受相背離。

  因此,對于“升”與“降”的加減法,宜有力度上的合理把握。同時,對平均票價的變化情況,相關(guān)企業(yè)不妨給出更詳細(xì)的大數(shù)據(jù),讓社會對票價調(diào)整的合理性有更準(zhǔn)確的判斷。

  而票價“有升有降”的同時,如何實(shí)現(xiàn)服務(wù)“水位”的“只升不降”,也直接關(guān)系到民眾對于票價調(diào)整的接受程度。

  近年來,高鐵“強(qiáng)制買長乘短”“站坐同價”等話題一再引發(fā)社會爭議,精準(zhǔn)呼應(yīng)社會關(guān)切,持續(xù)優(yōu)化提升高鐵服務(wù)質(zhì)量,讓乘客擁有對等的“獲得感”,是票價調(diào)整必不可少的配套行動。

  總之,高鐵票價調(diào)整有其復(fù)雜性,但必須找準(zhǔn)行業(yè)健康發(fā)展與民生保障的公約數(shù)。既要尊重市場規(guī)律和邏輯,也不能丟失鐵路服務(wù)作為公用事業(yè)該有的公平性和普惠性。

  國鐵相關(guān)負(fù)責(zé)人在回應(yīng)中表示,票價調(diào)整“目的是通過靈活實(shí)施高鐵票價市場化機(jī)制,促進(jìn)客流增長,全面提升客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量”。而這樣的目的是否實(shí)現(xiàn),乘客才是最終的評判者。(新京報)

責(zé)任編輯:王雨蜻

友情鏈接: 中國政府網(wǎng) 陜西省人民政府 陜西省委統(tǒng)戰(zhàn)部 西安市人民政府 人民網(wǎng) 新華網(wǎng) 中央電視臺 央廣網(wǎng) 群眾新聞網(wǎng) 西部網(wǎng) 西安日報 華商網(wǎng) 西西新聞
本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社和中新網(wǎng)觀點(diǎn)。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書面授權(quán)。
未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制及建立鏡像,違者將依法追究法律責(zé)任。
Copyright ©1999-2023 chinanews.com. All Rights Reserved