“原以為要先注銷再新辦，過(guò)程會(huì)很折騰，沒想到市場(chǎng)監(jiān)管部門直接按變更程序辦理，不僅手續(xù)更簡(jiǎn)單了，也方便了我們店面持續(xù)經(jīng)營(yíng)�！表樌�拿到變更后的食品經(jīng)營(yíng)許可證，餐飲經(jīng)營(yíng)者王女士高興地說(shuō)道。

　　近日，王女士到西安高新區(qū)綜合服務(wù)大廳市場(chǎng)準(zhǔn)入窗口咨詢食品經(jīng)營(yíng)許可證相關(guān)事宜。經(jīng)了解，前不久王女士承接了一家餐飲店，由于經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生變化，按原有審批模式，需由原經(jīng)營(yíng)主體先注銷食品經(jīng)營(yíng)許可，新的經(jīng)營(yíng)主體再申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可新辦。但在此過(guò)程中，往往會(huì)存在注銷新辦未同步的情況，導(dǎo)致新的經(jīng)營(yíng)主體需停業(yè)辦證，商事活動(dòng)成本大大提高，這讓王女士十分苦惱。

　　針對(duì)這一情況，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局高新區(qū)分局按照新版《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際積極探索，打造“食品經(jīng)營(yíng)許可變更主體”新模式——新舊經(jīng)營(yíng)者可自愿申請(qǐng)變更食品經(jīng)營(yíng)許可，對(duì)經(jīng)營(yíng)條件(包含場(chǎng)地分區(qū)布局、硬件設(shè)施設(shè)備、人員管理等多方面)未發(fā)生變化做出承諾，同時(shí)舊的經(jīng)營(yíng)主體還需承諾承擔(dān)變更期間的食品安全主體責(zé)任。

　　隨后，王女士向高新區(qū)綜合服務(wù)大廳市場(chǎng)準(zhǔn)入窗口提交變更申請(qǐng)，窗口第一時(shí)間將變更申請(qǐng)材料反饋至日常監(jiān)管人員，日常監(jiān)管人員對(duì)場(chǎng)地分區(qū)布局、硬件設(shè)施設(shè)備、人員管理、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等經(jīng)營(yíng)條件是否發(fā)生變化進(jìn)行重點(diǎn)核查，并及時(shí)反饋至辦事窗口。依據(jù)反饋結(jié)果，窗口順利辦理了食品經(jīng)營(yíng)許可變更手續(xù)，王女士也成為全市“食品經(jīng)營(yíng)許可變更主體”新模式的首位受益人。

　　與王女士一致，西安雅珂瑪企業(yè)文化傳播有限公司張先生也感受到了食品經(jīng)營(yíng)許可改革帶來(lái)的新變化。張先生是西安雅珂瑪企業(yè)文化傳播有限公司的法人，經(jīng)營(yíng)著一些咖啡自助售賣機(jī)。此前，作為一種新興業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)，自動(dòng)制售設(shè)備一直處于審批與監(jiān)管的空白領(lǐng)域。

　　為加強(qiáng)利用自動(dòng)設(shè)備從事食品制售經(jīng)營(yíng)許可的監(jiān)管工作，有效防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)更大發(fā)展，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局高新區(qū)分局大膽創(chuàng)新，依據(jù)2024年4月發(fā)布的《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則》，參考其他省份具體措施，仔細(xì)研判，依法實(shí)施，探索對(duì)自動(dòng)制售設(shè)備等新業(yè)態(tài)發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可，將自動(dòng)售貨設(shè)備銷售食品納入規(guī)范化、日�；�監(jiān)管。

　　在隨后的審批工作中，市市場(chǎng)監(jiān)管局高新區(qū)分局與張先生主動(dòng)對(duì)接，在對(duì)咖啡自助售賣機(jī)的食品安全管理制度、工藝流程、衛(wèi)生環(huán)節(jié)控制等食品安全關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估后，向張先生核發(fā)了全省首張自動(dòng)制售設(shè)備《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，這也標(biāo)志著新業(yè)態(tài)食品經(jīng)營(yíng)許可工作在高新區(qū)率先落地實(shí)施。

　　無(wú)論是創(chuàng)新“食品經(jīng)營(yíng)許可變更主體”新模式，還是向自動(dòng)制售設(shè)備經(jīng)營(yíng)者發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可，都是西安高新區(qū)在深化食品經(jīng)營(yíng)許可改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的有益探索。西安高新區(qū)將堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿�，向�?chuàng)新要活力，在打造一流政務(wù)服務(wù)上深耕細(xì)作，不斷探索利企便民新舉措，使改革惠及更多行業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體，更大程度激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。(通訊員 于秋瑾 魯維)

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