深化“三個年”活動開展以來，榆林市府谷縣聚焦工程建設(shè)項目全生命周期的難點、堵點，圍繞制度、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)、服務(wù)四個維度賦能改革，以“小切口”撬動便企利民“大變化”，推進工程建設(shè)項目審批提速增效。

　　制度賦能改革，助力項目審批提速度。府谷縣強化頂層設(shè)計，制定出臺《府谷縣工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》等涵蓋工程建設(shè)項目審批全過程的多項制度，實現(xiàn)項目拿地開工、住權(quán)產(chǎn)權(quán)同步。推行工程規(guī)劃豁免制度，出臺《府谷縣建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免清單》，建立聯(lián)審聯(lián)批工作專班，推行“告知承諾+容缺受理+并聯(lián)審批”新模式，大幅壓減前期手續(xù)辦理時間。建立“一個項目落地、一套方案實施、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個部門負責(zé)、一支隊伍服務(wù)”責(zé)任體系，優(yōu)化“標(biāo)準(zhǔn)地”審批服務(wù)，實行“紅藍章”審批制度，打破前置因素制約和串聯(lián)審批模式，減流程減時限。

　　標(biāo)準(zhǔn)賦能改革，推動項目審批規(guī)范化。府谷縣圍繞“一套標(biāo)準(zhǔn)”協(xié)同推進工程建設(shè)項目審批制度改革，當(dāng)好“項目保姆”，推行前期策劃生成、工程項目技術(shù)指導(dǎo)，推進全流程審批標(biāo)準(zhǔn)化，生成全流程“批前”服務(wù)清單，提高一次辦理成功率，服務(wù)保障重點項目早開工、早落地。制定線上線下統(tǒng)一的“一窗受理”工作規(guī)程，加快實現(xiàn)同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，實現(xiàn)“只進一扇門，辦成所有事”的目標(biāo)，工程建設(shè)項目審批“便民利企”得到深度優(yōu)化。

　　數(shù)據(jù)賦能改革，深化項目審批便利化。府谷縣提升工程建設(shè)項目審批全流程網(wǎng)上辦理水平，把所有工程建設(shè)項目審批納入榆林市工程建設(shè)項目審批管理平臺，審批全過程電子化，對項目審批環(huán)節(jié)實行“亮燈”制度。針對施工許可、竣工驗收備案等高頻事項，逐步推行電子證照與實體證照同步制發(fā)、實時歸集。加強電子簽章、電子材料等應(yīng)用，加強數(shù)據(jù)互通共享。

　　服務(wù)賦能改革，推進項目審批極簡化。府谷縣采取流程再造，部門聯(lián)動“單干”變“協(xié)作”、轉(zhuǎn)變職能“單科”變“全科”等措施，統(tǒng)籌審批資源，辦事環(huán)節(jié)減少40%，辦理時間減少77.1%，申請材料減少29.8%，為優(yōu)化營商環(huán)境聚力賦能。部門聯(lián)動提升審批效率，確保土地交付的同時“四證齊發(fā)”，實現(xiàn)交地與領(lǐng)證“零時差”、拿地與開工“同步走”。構(gòu)建幫辦代辦聯(lián)動體系，出臺工程建設(shè)項目幫辦代辦制度，對提出幫辦代辦申請的企業(yè)和群眾，全程免費提供幫辦代辦服務(wù)，全力打通服務(wù)企業(yè)和群眾“最后一公里”。(吳杰)

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