11月27日,省十四屆人大常委會第十三次會議表決通過了《陜西省節(jié)約用水條例》。《條例》自2025年3月1日起施行。
《條例》分為總則、用水管理、節(jié)水措施、非常規(guī)水源利用、保障與監(jiān)督、法律責任、附則等七章!霸凇稐l例》制定過程中,法制工作委員會赴省內(nèi)外開展了立法調(diào)研,同時征求了省人大代表、基層立法聯(lián)系點、10個設(shè)區(qū)的市和省級相關(guān)部門的意見,召開了立法咨詢專家論證會。根據(jù)常委會組成人員審議意見、專家等有關(guān)方面的意見建議、調(diào)研了解的情況,法制工作委員會對條例草案進行了反復研究修改。《條例》對實現(xiàn)我省水資源可持續(xù)利用、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用!笔∪舜蠓ㄖ莆瘑T會主任委員王占峰說。
在節(jié)水措施方面,《條例》規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當結(jié)合地域特點和水資源條件,推進本行政區(qū)域的節(jié)水工作。陜北能源化工基地應(yīng)當推進節(jié)水技術(shù)改造,嚴格產(chǎn)業(yè)準入,加強礦井水源頭保護、分質(zhì)分級處理、綜合利用。關(guān)中大中型灌區(qū)應(yīng)當強化節(jié)水增效,加強灌區(qū)續(xù)建配套和標準化改造,提高渠系輸水能力,推進田間節(jié)水設(shè)施建設(shè);完善關(guān)中平原城市群再生水配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),促進再生水綜合利用。陜南地區(qū)應(yīng)當推進節(jié)水減排,推動城鄉(xiāng)供水保障設(shè)施建設(shè)和節(jié)水器具普及;加強城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造,提高非常規(guī)水利用量。
在用水管理方面,《條例》明確,省發(fā)展改革主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、水資源狀況、用水定額、供水成本、用水戶承受能力等因素,建立健全有利于促進節(jié)水的差異化水價制度,完善水價形成機制。城鎮(zhèn)居民生活用水和納入城鎮(zhèn)公共供水范圍的農(nóng)村生活用水實行階梯水價,非居民用水實行超定額累進加價,特殊用水行業(yè)用水實行特殊水價。
在非常規(guī)水源利用方面,《條例》指出,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水,應(yīng)當優(yōu)先使用符合標準要求的再生水。集中辦公的機關(guān)、學校、賓館飯店、住宅小區(qū)等適宜使用再生水的,鼓勵使用再生水。嚴格控制洗浴、洗車、洗滌、賓館等高耗水服務(wù)行業(yè)用水。洗車、人工滑雪場等特種行業(yè)應(yīng)當推廣循環(huán)用水技術(shù)、設(shè)備與工藝,優(yōu)先利用再生水、雨水等非常規(guī)水源。(記者 王姿頤)
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