從紫閣峪瀕危的宋明摩崖石刻，到太平河畔由志愿者促成的公益訴訟案例，西安市鄠邑區(qū)人民檢察院以“文化‘尋保傳’”與“秦鄠衛(wèi)”兩項(xiàng)工作品牌為抓手，在司法實(shí)踐中織就歷史傳承與生態(tài)保護(hù)的雙重守護(hù)網(wǎng)。

　　文化“尋保傳”：讓沉睡的文物“活”起來

　　田野文物作為歷史文化的重要載體，承載著中華文明賡續(xù)千年的精神密碼。在十三朝古都西安的鄠邑區(qū)現(xiàn)存不可移動(dòng)文物223處，涵蓋全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位4處、省級(jí)17處、市級(jí)6處、區(qū)級(jí)19處。

　　然而歲月侵蝕與人為破壞，讓大量未被記錄在冊(cè)的田野文物面臨消亡危機(jī)。據(jù)鄠邑區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)胡培育介紹，2024年3月，鄠邑區(qū)人民檢察院在秦嶺紫閣峪發(fā)現(xiàn)20余處宋明摩崖石刻因長(zhǎng)期裸露風(fēng)化，部分題刻字跡幾近消失，其中涉及司馬光、游師雄等歷史人物。

　　在發(fā)現(xiàn)這一緊急情況后，鄠邑區(qū)人民檢察院立即向區(qū)文化和旅游體育局發(fā)出檢察建議，推動(dòng)石刻群定級(jí)保護(hù)，深入挖掘歷史文化價(jià)值。

　　在這場(chǎng)與時(shí)間賽跑的搶救行動(dòng)中，司法力量正成為激活文物生命力的關(guān)鍵引擎。得益于檢察機(jī)關(guān)的積極督促，負(fù)有主體責(zé)任的部門在精心維護(hù)文物原有風(fēng)貌與風(fēng)格的前提下，穩(wěn)步推進(jìn)修繕工作；同時(shí)，強(qiáng)化管理措施并加大普法宣傳力度，以提升游客及廣大民眾的文物保護(hù)意識(shí)。

　　2024年以來，鄠邑區(qū)人民檢察院聯(lián)合區(qū)文化和旅游體育局、公安鄠邑分局組成巡查組，先后多次聯(lián)合開展田野文物安全巡查行動(dòng)。其中，重陽宮獲200萬元修繕資金，整修工程正在緊鑼密鼓實(shí)施之中；敬德塔、東岳廟的維修方案已提交省市審批。

　　“當(dāng)看到文物在眾人合力下得到精心保護(hù)，古跡重新煥發(fā)歷史的光芒，身為肩負(fù)保護(hù)傳承文物使命的檢察官，我們內(nèi)心深感榮耀與溫暖�！焙�培育坦言。

　　秦鄠衛(wèi)：秦嶺生態(tài)的法治哨兵

　　“一座秦嶺山，半部中國(guó)史�！边@座和合南北、澤被天下的中央水塔，是中華民族的祖脈。面對(duì)非法穿越、違規(guī)開發(fā)等生態(tài)威脅，鄠邑區(qū)人民檢察院精心打造“秦鄠衛(wèi)”工作品牌，以“檢察藍(lán)”守護(hù)“生態(tài)綠”。

　　2024年，鄠邑區(qū)人民檢察院在健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作體系方面取得顯著進(jìn)展，與區(qū)環(huán)保局、公安等部門建立了包括案件信息共享、案件線索移送等在內(nèi)的10余項(xiàng)協(xié)作配合機(jī)制，有效督促相關(guān)部門清理秦嶺北麓違建28處，總面積達(dá)3850平方米。

　　在此基礎(chǔ)上，為統(tǒng)籌提升四大檢察辦案效能，鄠邑區(qū)人民檢察院跨部門組建了生態(tài)環(huán)境檢察一體化團(tuán)隊(duì)，該團(tuán)隊(duì)構(gòu)建了以公益訴訟部門為主導(dǎo)、多部門緊密協(xié)同的“四大檢察”工作機(jī)制。通過強(qiáng)化公益訴訟檢察技術(shù)室的功能，團(tuán)隊(duì)提升了線索發(fā)掘能力，形成了打擊與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)大合力。

　　據(jù)介紹，該團(tuán)隊(duì)在2023年辦理的全省首例秦嶺保護(hù)區(qū)內(nèi)非法采砂刑事附帶民事公益訴訟案，成功入選全省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察監(jiān)督典型案例。

　　“在辦理葛某等11人非法采礦破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境一案中，”胡培育繼續(xù)道，“我們堅(jiān)決執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，向法院提起刑事附帶民事公益訴訟，依法要求行為人承擔(dān)生態(tài)修復(fù)責(zé)任，并支付相關(guān)生態(tài)損害修復(fù)費(fèi)用及鑒定評(píng)估費(fèi)用�！�

　　“我們積極推行‘專業(yè)化監(jiān)督+恢復(fù)性司法+懲罰性賠償+社會(huì)化治理’四位一體的辦案模式，旨在讓犯罪分子深刻認(rèn)識(shí)到，破壞環(huán)境以謀取私利將付出沉重的代價(jià)�！焙�培育表示，在該案中檢察機(jī)關(guān)與相關(guān)單位共同修復(fù)17余畝，追繳生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用74.11萬元。

　　全民共繪法治“同心圓”

　　“我們?cè)谧咴L實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，群眾對(duì)村落街巷的熟悉度遠(yuǎn)超想象，能精準(zhǔn)捕捉安全隱患、文物線索等專業(yè)力量難以察覺的基層治理細(xì)節(jié)�！编傄貐^(qū)人民檢察院第四檢察部副主任卜慧明補(bǔ)充道，2021年太平河河堤塌陷事件發(fā)生后，相關(guān)單位僅設(shè)置警示標(biāo)志，卻未能根本解決問題，2022年該院通過檢察業(yè)務(wù)與社會(huì)治理融合數(shù)字平臺(tái)接志愿者舉報(bào)，迅速立案并督促水務(wù)部門完成整修加固。

　　工程完工后，志愿者結(jié)合自己長(zhǎng)期生活經(jīng)驗(yàn)及周邊群眾的意見提出“河道底部不平整”的深層隱患。檢察機(jī)關(guān)隨即召開聽證會(huì)，組織專家論證并監(jiān)督二次整改，最終形成“線索發(fā)現(xiàn)－專業(yè)整治－群眾核驗(yàn)”的治理閉環(huán)。該案例因全程引入群眾監(jiān)督機(jī)制，成功入選全省公益訴訟典型案例。

　　據(jù)悉，鄠邑區(qū)人民檢察院依托最高檢“益心為公”云平臺(tái)，構(gòu)建起“1+N”生態(tài)保護(hù)體系，定期為290余名志愿者與網(wǎng)格員組織專業(yè)培訓(xùn)，將網(wǎng)格員轉(zhuǎn)變?yōu)榍貛X生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳員、信息員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員，通過數(shù)字平臺(tái)實(shí)現(xiàn)線索即時(shí)上報(bào)、專業(yè)快速響應(yīng)，持續(xù)擴(kuò)大秦嶺生態(tài)保護(hù)的“朋友圈”。(完)

責(zé)任編輯：王雨蜻