加強(qiáng)河道治理 共護(hù)幸福河湖
《安康市河道管理?xiàng)l例》施行
近日,記者從安康市政府新聞辦召開的發(fā)布會(huì)上獲悉:為了全面提升河道治理水平,建設(shè)安全河湖、健康河湖、美麗河湖、幸福河湖,《安康市河道管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)于2024年11月2日經(jīng)安康市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過,2024年11月27日經(jīng)陜西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn),自2025年3月1日起施行。
安康地處秦巴腹地、丹江口庫區(qū)上游,是陜西省境內(nèi)河流最多、河網(wǎng)密度最大、漢江流經(jīng)最長的地區(qū),擔(dān)負(fù)著確!耙汇逅览m(xù)北上”的重要使命!敖陙,安康市通過深化河湖長制,強(qiáng)化河湖清四亂和采砂專項(xiàng)整治,河湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,但存在責(zé)任落實(shí)不到位、管理不夠規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督難等問題,亟須頒布出臺(tái)一部地方性河道管理與保護(hù)法規(guī),加強(qiáng)法治監(jiān)督,縱深推進(jìn)工作開展!卑部凳腥舜蟪N瘯(huì)法工委副主任來顯耀說,通過河道管理立法,明確相關(guān)主體責(zé)任,有利于建立長效機(jī)制,發(fā)揮立法引領(lǐng)和規(guī)范作用。
《條例》共六章三十八條,立足安康實(shí)際,力求特色立法、精準(zhǔn)立法,主要規(guī)定了立法目的、適用范圍、三級(jí)河湖長機(jī)制建立、規(guī)劃與建設(shè)、管理與保護(hù)等內(nèi)容,明確了河道的具體管理范圍由市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)劃定并公告,由同級(jí)水行政主管部門設(shè)立明示界樁,進(jìn)一步規(guī)范明確政府及其相關(guān)部門在河道管理工作中的職責(zé),以及宣傳引導(dǎo)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等內(nèi)容。
安康市水利局局長陶勇俊介紹,《條例》充分征求基層水行政主管部門及相關(guān)成員單位意見,吸收借鑒省外河道管理立法的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合安康河道管理工作實(shí)際,有3個(gè)特色亮點(diǎn)。一是從地方性法規(guī)層面規(guī)定了全市推行河湖長制,建立了區(qū)域與流域相結(jié)合的市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)河湖長體系,明確了各級(jí)河湖長的工作職責(zé)。二是細(xì)化了規(guī)劃與建設(shè)、管理與保護(hù)等內(nèi)容,規(guī)定河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃內(nèi)容,明確清淤疏浚方案編制和審批權(quán)限,強(qiáng)化對(duì)河湖岸線保護(hù)與利用的指導(dǎo)和約束。三是細(xì)化了河道管理規(guī)定,規(guī)定了禁采區(qū)禁采期、清理防污、水情監(jiān)測等內(nèi)容,鼓勵(lì)志愿者組織和個(gè)人參與河道保護(hù)、宣傳教育等活動(dòng)。
“我們將以《條例》施行為契機(jī),堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展并重,強(qiáng)化規(guī)劃約束和建設(shè)管理,將河道管理與河湖環(huán)境整治、違法建設(shè)整治、水利高質(zhì)量發(fā)展等一體推進(jìn),統(tǒng)籌水資源保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理,促進(jìn)水資源生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化!碧沼驴≌f。(記者 董劍南)
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