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藥品“超級團(tuán)購”落地陜西兩年間:真省錢嗎?用得上嗎?
2021年11月30日 10:45
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  11月26日,廣大糖尿病患者迎來好消息:胰島素將迎來大幅降價!

  當(dāng)日,第六批國家組織藥品集中采購(胰島素專項)擬中選結(jié)果出爐,擬中選產(chǎn)品涵蓋臨床常用的二代和三代胰島素16個品種、42個產(chǎn)品,平均降價48%。

  前不久,第五批國家組織藥品集中采購中選結(jié)果在全國落地執(zhí)行。隨著藥品集中帶量采購走向常態(tài)化,更多降價藥走進(jìn)百姓生活。

  通俗地說,藥品集中帶量采購可以理解為“超級團(tuán)購”。政府帶量采購、以量換價,藥品企業(yè)進(jìn)行競價、以價換量,促使藥品價格降低,減輕患者經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

  2019年3月,西安市參與國家組織藥品集中采購和使用“4+7”城市試點,拉開了陜西落實國家組織藥品集中采購和使用工作的序幕。截至目前,陜西已執(zhí)行五批國家組織藥品集中采購中選結(jié)果,涉及218個藥品品種。此外,陜西還建立健全省際聯(lián)盟集采機制,發(fā)揮聯(lián)盟參與省份多、采購量大的優(yōu)勢,牽頭組織湖南、貴州等11省區(qū)開展藥品集中帶量采購工作。

  兩年多來,藥品“超級團(tuán)購”在陜西落地的情況如何?患者、醫(yī)生、藥企等各方的感受如何?記者近日進(jìn)行了采訪。

  老百姓能否真省錢?

  自從2018年查出糖尿病,咸陽市民南女士每天都離不了3片藥——鹽酸二甲雙胍。

  南女士長期在西安交通大學(xué)第一附屬醫(yī)院就診。在她的印象中,最初醫(yī)生給她開的藥是格華止(通用名:鹽酸二甲雙胍片),一盒(0.5克×20片)價格為38元左右。2020年冬天,她發(fā)現(xiàn)醫(yī)生開的藥變成了不同廠家的鹽酸二甲雙胍片,一盒(0.5克×60片)價格是7.68元。

  “吃了一年了,血糖一直很平穩(wěn),價格確實很劃算!蹦吓空f。

  鹽酸二甲雙胍是治療2型糖尿病的一線降糖藥物,在臨床治療中應(yīng)用廣泛。2020年,在第三批國家組織藥品集中采購中,作為競爭最激烈的藥品之一,鹽酸二甲雙胍有44家藥企參與競價,最終8家中選,中選價格最高降幅達(dá)90%。其中就包括南女士后來服用的鹽酸二甲雙胍片。

  享受到實惠的不僅是南女士這樣的慢性病患者。拿第五批國家組織藥品集中采購中選品種來說,覆蓋高血壓、冠心病、糖尿病、消化道疾病等常見病、慢性病用藥,以及肺癌、乳腺癌、結(jié)直腸癌等重大疾病用藥。

  “在落地陜西的第五批國家組織藥品集中采購中選藥品中,我們醫(yī)院涉及34個品種,多數(shù)都是抗腫瘤藥物。拿化療藥物多西他賽注射液來說,價格由每支297元降至每支65元,降價幅度達(dá)到78.1%。一個療程用6支,一般治療4至6個療程,用藥費用可以減少5000多元到8000多元不等,患者還可以享受醫(yī)保報銷。”11月24日,陜西省腫瘤醫(yī)院藥學(xué)部主任趙華向記者介紹。

  “藥品降價提供了更多臨床用藥的選擇!痹撛褐形麽t(yī)結(jié)合科主任陳曉泉說,“過去一些患者確診癌癥后會因為高昂的費用放棄治療,近年來隨著國家醫(yī)保談判、藥品集中帶量采購等工作的推進(jìn),抗腫瘤藥物的可及性明顯提高!

  事實上,藥品集中帶量采購不僅意味著中選藥品降價,還促使同一通用名下其他藥品降價,包括一些外資企業(yè)的原研藥。

  “近兩年,我們醫(yī)院門診病人次均醫(yī)藥費用、住院病人次均醫(yī)藥費用都在降低,這樣的變化與藥品集中帶量采購的實施是同步的!蔽靼彩械谌t(yī)院藥劑科主任閆抗抗說。

  低價藥能否持續(xù)用得上?

  一批又一批的藥品降價了,不少患者在感到欣喜的同時,也不免擔(dān)憂:聽說一些藥品“一降價就死”,如今這些降價藥會不會慢慢消失?

  “廉價藥逐漸消失最主要的原因是缺乏利潤空間,過去由于流通模式原因,低價藥反而難以打開市場,被高價藥‘逆淘汰’。集中帶量采購則是招采合一、量價掛鉤,通過采購量的承諾確保使用,保證了中選藥品的市場!标兾魇♂t(yī)療保障局醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購處一級調(diào)研員馬京敏說。

  為了確保中選藥品的采購和使用,我省還實施了一系列配套措施:對國家組織藥品集中采購中選藥品,醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)按照不低于專項采購預(yù)算的30%預(yù)付醫(yī)療機構(gòu);實行醫(yī)保資金結(jié)余留用,對集中采購藥品按不高于結(jié)余測算基數(shù)50%的比例留用集采產(chǎn)品結(jié)余醫(yī)保資金,給予醫(yī)療機構(gòu)一定返還;將中選藥品使用情況納入醫(yī)保協(xié)議管理,將醫(yī)療機構(gòu)完成采購任務(wù)與醫(yī)保結(jié)算額度或質(zhì)量保證金返還掛鉤……

  “既有考核機制,又有激勵機制,我們希望通過不斷完善配套措施促進(jìn)中選藥品順利進(jìn)入臨床使用,讓老百姓享受實實在在的降價紅利!瘪R京敏說。

  公立醫(yī)療機構(gòu)是藥品集中帶量采購實施的主體,國家和我省還鼓勵社會辦醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店積極參與。除了在公立醫(yī)療機構(gòu),老百姓在我省一些零售藥店和社會辦醫(yī)療機構(gòu)也能買到降價的中選藥品。

  上藥科園信海陜西醫(yī)藥有限公司作為全國大型醫(yī)藥流通企業(yè),保證醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店的藥品供應(yīng),方便患者多渠道購買中選藥品的需求。公司總監(jiān)辛金龍?zhí)岬,隨著國家組織藥品集中采購及陜西參與省際聯(lián)盟集中采購的推進(jìn),零售藥店已經(jīng)可以拿到和公立醫(yī)療機構(gòu)相同的進(jìn)貨價格,從而為三秦父老帶來福利。

  那么,可自主定價的零售藥店是否會存在以低價進(jìn)貨,但仍以高價銷售的情況?“基本不存在這種可能。零售藥店是患者自主選擇購藥的一個渠道,患者買藥時也會貨比三家,如果定價過高,時間一長就沒人來買藥了。無論是醫(yī)療機構(gòu)還是零售藥店,都是本著為患者健康服務(wù)的理念!毙两瘕堈f。

  “新面孔”受歡迎嗎?

  “價格降了,質(zhì)量會打折扣嗎?”“原來用的是進(jìn)口的原研藥,現(xiàn)在換成國產(chǎn)的仿制藥,療效能保證嗎?”面對中選藥品,患者的疑慮并不少。隨著集中帶量采購的不斷推進(jìn),患者對中選藥品的認(rèn)可度和接受度正在不斷提高。

  “一些藥品價格降到了‘白菜價’,其實不光是長期用藥的患者,醫(yī)生也不免會有些疑慮!蔽靼步煌ù髮W(xué)第一附屬醫(yī)院內(nèi)分泌代謝科主任郭輝表示,他會和患者解釋藥品質(zhì)量的可靠性,患者實際使用之后的效果基本都很好,出現(xiàn)不良反應(yīng)的也非常少。與此同時,中選藥品的優(yōu)先使用,伴隨著一些非中選藥品從公立醫(yī)療機構(gòu)的退出,也有少部分患者不愿改變用藥習(xí)慣,會拿著處方到藥店購買。

  記者了解到,集中帶量采購的中選品種以國產(chǎn)仿制藥居多。國家組織集中采購藥品的質(zhì)量入圍資格以通過仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價為質(zhì)量托底要求,要求已經(jīng)批準(zhǔn)上市的仿制藥,在質(zhì)量和療效上與原研藥能夠一致,在臨床上與原研藥可以相互替代。中選后,藥品監(jiān)管部門會強化監(jiān)督檢查和產(chǎn)品抽檢,確保藥品降價不降質(zhì)。

  “藥品只有通過國家認(rèn)證才有中選資格,質(zhì)量是可靠的。當(dāng)然,臨床情況非常復(fù)雜,患者的病情永遠(yuǎn)是第一位的。我們會基于患者的實際情況做出專業(yè)判斷,給予用藥方案。在一些特殊情況下會謹(jǐn)慎使用中選藥品,減少替代風(fēng)險。”西安市第三醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科主任常明則說。

  降價不降質(zhì)的要求對于藥品生產(chǎn)企業(yè)無疑是不小的挑戰(zhàn)。

  華東醫(yī)藥(西安)博華制藥有限公司的促進(jìn)胃動力藥物多潘立酮片是第三批國家組織藥品集中采購的中選產(chǎn)品,中選價格每盒4.77元,降價幅度達(dá)到64.83%,供應(yīng)陜西、北京、河南、安徽等11個省區(qū)市。

  “我們對標(biāo)的是法國楊森的多潘立酮片。進(jìn)行仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價的過程中,我們在產(chǎn)品質(zhì)量上下了大功夫,研發(fā)、管理能力都有顯著提升!痹摴究偨(jīng)理辦公室主任段文娟說,“以價換量意味著利潤空間的壓縮,但通過參與集中帶量采購,我們也得到了更大規(guī)模的市場。期望產(chǎn)品的市場認(rèn)可度逐漸提高,公司與患者實現(xiàn)共贏!

  集中帶量采購,有望加速國產(chǎn)藥品對進(jìn)口藥品占主導(dǎo)地位品種的替代,給國內(nèi)藥品企業(yè)帶來機會。更多藥品實現(xiàn)價格降低、質(zhì)量提升,最終受益的將是廣大患者和萬千家庭。

  (記者 孟珂)

藥品“超級團(tuán)購”落地陜西兩年間:真省錢嗎?用得上嗎?

2021年11月30日 10:45 來源 群眾新聞網(wǎng)

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