2022年，西安經(jīng)開區(qū)貫徹落實西安市第十四次黨代會精神，緊扣“九個方面重點工作”，全面落實“四新戰(zhàn)略”和打造國際一流創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的奮斗目標(biāo)，全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)環(huán)境、惠民生、保安全，有效推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中向好。
生產(chǎn)總值超1125億元
經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中向好
為深入貫徹落實中央和省、市穩(wěn)增長各項決策部署，西安經(jīng)開區(qū)把穩(wěn)增長放在突出位置，成立區(qū)穩(wěn)增長工作專班，建立“周報告、月總結(jié)”制度，精準(zhǔn)出臺支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“13條”、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展“27條”、高質(zhì)量發(fā)展“36條”以及《“四新戰(zhàn)略”實施方案》等政策措施，發(fā)放消費券1000萬元，幫助企業(yè)留抵退稅45億元，落實社保紓困資金3.94億元，西安生產(chǎn)型國家物流樞紐順利獲批，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展工作獲省政府督查激勵。
2022年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值1125.01億元，增長6.5%，占全市比重9.8%，拉動全市生產(chǎn)總值增長0.6個百分點，為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長提供有力支撐；固定資產(chǎn)投資340.9億元，在全市開發(fā)區(qū)中排名第二，創(chuàng)近年新高；規(guī)上工業(yè)增加值423.60億元左右；外貿(mào)進(jìn)出口總額550億元，引進(jìn)內(nèi)資683.70億元，實際利用外資26.05億美元，民間投資114.6億元，新增境內(nèi)外上市企業(yè)3家。
深耕工業(yè)“主戰(zhàn)場”
加快集聚發(fā)展動能
2022年，經(jīng)開區(qū)堅持投行思維、鏈?zhǔn)剿季S、閉環(huán)思維，聚焦11條重點產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)優(yōu)化招商體系、改進(jìn)招商方式，設(shè)立駐深圳、北京、蘇州等3個駐外招商辦事處。加快構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外引開放合作招商新格局，先后引進(jìn)投資77億元的西城發(fā)國土空間信息中心、60億元的中車大連軌道交通、50億元的隆基9GW新型光伏電池、30億元的拓普汽車零部件等重大項目151個，總投資825億元，實際利用外資26.05億美元，新設(shè)外資企業(yè)數(shù)、合同外資排名開發(fā)區(qū)第1位。深化“項目為王”理念，推動59個市級重點在建項目完成投資664億元，陜汽重卡擴(kuò)能、康明斯發(fā)動機等13個項目建成投產(chǎn)，高質(zhì)量發(fā)展動能加快集聚。
作為西安市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場和頂梁柱，西安經(jīng)開區(qū)工業(yè)總量占全市三分之一，2022年，西安經(jīng)開區(qū)全年生產(chǎn)總值突破1100億元，同比增長6.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%，規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增長40.8%，規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長21.6%，在商務(wù)部2022年國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價工作中，西安經(jīng)開區(qū)穩(wěn)居全國第一方陣，位列西部第一。
改革創(chuàng)新賦能
持續(xù)厚植發(fā)展優(yōu)勢
2022年，經(jīng)開區(qū)始終圍繞“秦創(chuàng)原先進(jìn)制造業(yè)示范帶”建設(shè)，推動實施秦創(chuàng)原建設(shè)“九大工程”，構(gòu)建經(jīng)開研發(fā)，高陵、臨潼制造，閻良協(xié)同創(chuàng)新的“四區(qū)聯(lián)建”合作機制，引進(jìn)西安市創(chuàng)新投資基金等3大百億級基金，新增省級及以上創(chuàng)新平臺12個、“三器”示范平臺10家，落地科技成果轉(zhuǎn)化項目82個，培育科技型中小企業(yè)1317家、高新技術(shù)企業(yè)323家，引進(jìn)海外高層次人才21名，德銀天下在港交所成功上市。
國家海智計劃工作基地提前建設(shè)完成，國家中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體(大中小融通型)項目驗收順利通過，獲評優(yōu)秀，獲批1000萬元獎勵資金。重點打造自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、高鐵新城、中歐產(chǎn)業(yè)園等開放平臺，形成省級以上改革創(chuàng)新成果8項(其中國家級2項)。
優(yōu)化營商環(huán)境
激發(fā)市場主體活力
2022年，經(jīng)開區(qū)以打造“四最”營商環(huán)境為目標(biāo)，在全市率先實施政務(wù)服務(wù)周末“不打烊”和企業(yè)歇業(yè)休眠制度，全面推行“2334”工作法、“四從四全”鏈?zhǔn)椒⻊?wù)，企業(yè)開辦全流程3小時辦結(jié)，施工許可辦理時限最快壓縮至2.4個小時。實施事項清單化管理，709項政務(wù)服務(wù)事項向大廳集中，實現(xiàn)專區(qū)無差別綜窗“一站式”辦理。推出1067項政務(wù)服務(wù)事項跨地區(qū)辦理，39個事項納入“全市通辦”事項清單，全年新增市場主體2萬戶、同比增長15%。“放管服”10項改革創(chuàng)新成果被省市采納，國家級政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)項目順利通過國家標(biāo)準(zhǔn)委的終期評估并獲優(yōu)秀等次。
提升能級品質(zhì)
拓展城市承載空間
經(jīng)開區(qū)搶抓西安“北跨”發(fā)展機遇，高標(biāo)準(zhǔn)編制國土空間分區(qū)規(guī)劃，精準(zhǔn)劃定“三區(qū)三線”，同步抓好重點片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計、綜合交通專項規(guī)劃編制，統(tǒng)籌推進(jìn)中心區(qū)、高鐵新城、涇渭新城、渭北新城片區(qū)“三生融合”一體發(fā)展。
聚焦城市綜合能級提升，推進(jìn)西咸一體化互聯(lián)互通道路建設(shè)，完成渭源北路等8條次支道路、11.5公里330kV高壓線落地遷改土建工程、14.3公里堅強電網(wǎng)電力溝道建設(shè)，新增城市綠地22.6萬平方米、口袋公園6個、綠道3.5公里。打好“藍(lán)天碧水凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，涇河入渭口、幸福渠等4個斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)246天，優(yōu)于全市平均水平，2022年三季度空氣質(zhì)量考核獎勵資金600萬元，是全市唯一獲得空氣質(zhì)量考核獎勵的開發(fā)區(qū)；全區(qū)“抓生態(tài)環(huán)境質(zhì)量”考核排名穩(wěn)步提升，前三季度考核均在開發(fā)區(qū)排名第一。
恪守為民情懷
提升民眾獲得感、幸福感
2022年，面對疫情反復(fù)沖擊和經(jīng)濟(jì)下行壓力，經(jīng)開區(qū)始終堅持人民至上、生命至上，堅決執(zhí)行國家疫情防控政策，規(guī)范落實疫情防控各項措施，全力守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。
加快補齊民生短板，提高民眾獲得感。2022年，新建改擴(kuò)建學(xué)校6所、新增學(xué)位7350個，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源覆蓋率達(dá)93.85%，完成5所新建學(xué)校的“名校+”委托管理工作，實現(xiàn)新建校高標(biāo)準(zhǔn)起步。4所醫(yī)院項目正加快推進(jìn)，其中市紅會醫(yī)院高鐵新城院區(qū)項目和市兒童醫(yī)院經(jīng)開院區(qū)項目一期建設(shè)完成，市中心醫(yī)院經(jīng)開院區(qū)項目2023年初將投入運營，渭北醫(yī)院項目綜合樓基本完成。建成保障性住房13522套。扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，深入推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化和平安經(jīng)開建設(shè)，社會大局和諧穩(wěn)定。
全面從嚴(yán)治黨
著力打造經(jīng)開鐵軍
廣泛開展形式多樣的宣講活動，領(lǐng)導(dǎo)干部堅持先學(xué)一步、學(xué)深一層，引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作引向深入。
加強民主法治建設(shè)。深化法治經(jīng)開建設(shè)，制定《經(jīng)開區(qū)開展法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》，落實黨委中心組集體學(xué)法、主任辦公會議會前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)和掌握法律法規(guī)等相關(guān)制度規(guī)定，邀請“八五”普法講師團(tuán)成員開展專題講座2次。不斷規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)文件報備，經(jīng)開區(qū)黨政辦公室榮獲全省黨內(nèi)法規(guī)工作先進(jìn)集體，是我市唯一受到省委表彰的開發(fā)區(qū)。
扎實推進(jìn)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。突出強化基層黨組織政治功能，完善基層黨建督導(dǎo)檢查機制。構(gòu)建城市“大黨建”工作格局，推進(jìn)非公企業(yè)和社會組織黨建工作，設(shè)立社區(qū)、小區(qū)黨組織138個，選派黨建指導(dǎo)員65人，新評定星級黨組織61個，集中建成“經(jīng)開紅騎手”紅色驛站10個，全區(qū)非公企業(yè)黨的組織覆蓋率達(dá)到84.1%、社會組織覆蓋率達(dá)到100%，在全市各開發(fā)區(qū)中排名第一。
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。黨工委自覺履行管黨治黨政治責(zé)任，高度重視主體責(zé)任落實，多次召開黨工委會議、專題會，研究加強和改進(jìn)措施。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)《主體責(zé)任清單》，弘揚“勤快嚴(yán)實精細(xì)廉”工作作風(fēng)，自覺抵制形式主義、官僚主義，扎實開展作風(fēng)建設(shè)專項行動，推動作風(fēng)建設(shè)專項行動走深走實。
回顧2022年，經(jīng)開區(qū)以“四新戰(zhàn)略”為引領(lǐng)，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、惠民生、促發(fā)展、保安全，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了矚目成績。2023年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是西安經(jīng)開區(qū)建區(qū)三十周年，經(jīng)開區(qū)將圍繞西安“北跨”發(fā)展，全面深入推進(jìn)“四新戰(zhàn)略”，奮力譜寫經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化西安實踐作出新的更大貢獻(xiàn)。
(中國日報陜西記者站)
責(zé)任編輯：李一璠
