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西咸新區(qū)灃西新城:以政府采購領(lǐng)域“小切口”改革推動營商環(huán)境“大變化”
2023年03月21日 10:15 陜西網(wǎng)

  灃西新城以深入落實(shí)“放管服”改革要求、持續(xù)不斷優(yōu)化營商環(huán)境為重點(diǎn),充分發(fā)揮政府采購政策功能,持續(xù)優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境,努力構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的政府采購市場體系。

  促公開 提升政府采購?fù)该鞫?/p>

  為幫助供應(yīng)商提前了解政府采購信息,做好參與采購活動準(zhǔn)備工作,灃西新城印發(fā)《關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》,自2021年1月1日起全面推行政府采購意向公開。通知要求新城各預(yù)算單位實(shí)施的集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)采購,除涉密項(xiàng)目外,所有的采購公告至少在開展采購活動前30日,在陜西省政府采購網(wǎng)公開采購項(xiàng)目名稱、預(yù)算金額、采購需求概況、預(yù)計(jì)采購時間等。2021年至今,已公開政府采購項(xiàng)目采購意向425條。政府采購意向公開的推行,進(jìn)一步增強(qiáng)了政府采購信息透明度,強(qiáng)化了社會監(jiān)管,有效防范和抑制了政府采購領(lǐng)域廉政風(fēng)險。

  降成本 減輕企業(yè)投標(biāo)負(fù)擔(dān)

  灃西新城全面取消政府采購項(xiàng)目報名費(fèi)以及采購文件收費(fèi),以電子文檔形式免費(fèi)提供給供應(yīng)商,從而減輕企業(yè)參與政府采購成本。全面推行免收投標(biāo)(響應(yīng))保證金,鼓勵采購單位少收或免收履約保證金,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過取消采購文件收費(fèi)、免收投標(biāo)保證金、免收履約保證金等舉措,灃西新城政府采購項(xiàng)目真正實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)商“零成本參與”。2021年至今累計(jì)為供應(yīng)商節(jié)約報名費(fèi)、標(biāo)書費(fèi)逾75萬元,累計(jì)免收供應(yīng)商各類保函超1500份、免收保證金金額超1億元,大幅降低了供應(yīng)商參與政府采購項(xiàng)目的成本。

  為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),灃西新城2022年7月1日實(shí)行了供應(yīng)商基本資格承諾制,至今已減少供應(yīng)商為參與政府采購活動而需要準(zhǔn)備的各類材料近千份,大幅降低供應(yīng)商開具各類證明材料的財(cái)務(wù)成本和時間成本,有效減少因資格審查資料提供不齊全等導(dǎo)致投標(biāo)無效的情形,從而為供應(yīng)商參與政府采購活動提供了更多有效競爭、公平競爭的機(jī)會。

  促改革 支持中小企業(yè)發(fā)展

  灃西新城出臺進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度各項(xiàng)措施,提升中小企業(yè)參與采購活動便利度,提高政府采購面向中小企業(yè)預(yù)留份額,給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠提高至10%—20%。灃西新城充分發(fā)揮政府采購政策功能,完成對轄區(qū)中小企業(yè)欠款和質(zhì)量保證金專項(xiàng)清理,加大中小企業(yè)預(yù)付款支付力度,建立信用融資工作機(jī)制,促進(jìn)了各中小微企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

  提效能 全面推行“不見面開標(biāo)”

  灃西新城自2021年8月起全面推行“不見面開標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)開標(biāo)由線下“面對面”轉(zhuǎn)為網(wǎng)上“鍵對鍵”,打通了最后一公里,有效解決政府采購項(xiàng)目中“程序長、成本高、效率低、監(jiān)管難”等“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問題。持續(xù)推動政府采購項(xiàng)目從線下交易到線上交易的轉(zhuǎn)變,全面取消了紙質(zhì)文件,實(shí)現(xiàn)了綠色開標(biāo)。同時,“不見面開標(biāo)”的常態(tài)化運(yùn)行,徹底打破了區(qū)域、時間限制,招標(biāo)人、投標(biāo)人同一時間可以實(shí)現(xiàn)多個項(xiàng)目開標(biāo),保證項(xiàng)目開標(biāo)、評標(biāo)過程的公開、公平、公正。

  未來,灃西新城將多措并舉,持續(xù)深化政府采購制度改革,實(shí)現(xiàn)政府采購交易“零成本”、供應(yīng)商“零跑腿”、采購服務(wù)“零距離”,不斷打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極,加速推動秦創(chuàng)原總窗口建設(shè)和新城高質(zhì)量發(fā)展。

責(zé)任編輯:黨田野