訴源治理是人民法院主動(dòng)融入國(guó)家治理、社會(huì)治理的有效路徑，基層法院作為發(fā)揮審判職能、處理矛盾糾紛的最前沿，“治未病”成為其訴源治理工作中的“關(guān)鍵詞”。近日，中新社記者走進(jìn)西安市雁塔區(qū)人民法院(以下簡(jiǎn)稱：雁塔法院)，就“訴源治理模式創(chuàng)新”“服務(wù)保障大局工作”“助力高質(zhì)量發(fā)展”“法治化營(yíng)商環(huán)境提升”等內(nèi)容對(duì)該院院長(zhǎng)李云峰進(jìn)行專訪。

　　中新社記者：雁塔法院在陜西全省首創(chuàng)“共享法庭”，同時(shí)，探索“雙中心+共享法庭+網(wǎng)格”的訴源治理新模式，這些創(chuàng)新舉措對(duì)于打通司法服務(wù)“最后一公里”有哪些積極意義？

　　李云峰：雁塔法院創(chuàng)新設(shè)立雁塔區(qū)社會(huì)治理法院分中心、雁塔區(qū)人民法院訴源治理指揮中心，打造矛盾糾紛“一門”進(jìn)、治理指導(dǎo)“一網(wǎng)”管、化解善后“一站”了的重要平臺(tái)，充分運(yùn)用智慧流轉(zhuǎn)平臺(tái)及大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)與全區(qū)252個(gè)網(wǎng)格同向發(fā)力，切實(shí)發(fā)揮訴源治理的“指揮中樞”作用。

　　雁塔法院創(chuàng)建“共享法庭+”品牌集群，聚焦案件多發(fā)增長(zhǎng)點(diǎn)和普遍性趨勢(shì)性問題，先后建立物業(yè)、家事、文旅、醫(yī)療、金融“共享法庭”服務(wù)站，匯聚解紛合力，“走出去”指導(dǎo)、支持人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、法院特邀調(diào)解等解紛力量，又結(jié)合實(shí)際把解紛資源“引進(jìn)來”參與成訟案件化解工作。同時(shí)，依托人民法庭“進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格”工作機(jī)制，在轄區(qū)創(chuàng)建“無訟社(園)區(qū)”示范點(diǎn)12個(gè)，建立“無訟社區(qū)”長(zhǎng)效機(jī)制，在矛盾糾紛的解決上形成“綜治網(wǎng)格中心先行、多元調(diào)解承接、法院調(diào)判兜底、綜治網(wǎng)格中心善后”的環(huán)形工作模式，構(gòu)建“網(wǎng)格+”機(jī)制，探索“網(wǎng)格+調(diào)解”“網(wǎng)格+送達(dá)”“網(wǎng)格+調(diào)查取證”等審務(wù)進(jìn)網(wǎng)格新模式，將司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸至基層末端。

　　雁塔法院通過“雙中心+共享法庭+網(wǎng)格”的訴源治理新模式，以能動(dòng)司法打通司法服務(wù)的“最后一公里”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛一次解決，推動(dòng)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多方參與、司法推動(dòng)、法治保障”的訴源治理大格局。

　　中新社記者：近年，隨著“一帶一路”國(guó)際商事調(diào)解中心雁塔法院調(diào)解室設(shè)立、互聯(lián)網(wǎng)金融調(diào)解室揭牌、陜西省首個(gè)區(qū)級(jí)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制在雁塔區(qū)啟動(dòng)。雁塔法院在助力高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些舉措、經(jīng)驗(yàn)與思考？

　　李云峰：雁塔法院深化落實(shí)“優(yōu)無止境·營(yíng)在雁塔”部署要求，全力打造營(yíng)商環(huán)境“1236”工作新模式，推出的“多元解紛‘三步走’模式，提升法治化營(yíng)商環(huán)境”創(chuàng)新改革案例在陜西全省復(fù)制推廣，深入實(shí)施西安全市政法機(jī)關(guān)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“兩行動(dòng)、兩措施”，大力開展“三幫三送三關(guān)注”活動(dòng)，聯(lián)系包抓轄區(qū)企業(yè)，努力把企業(yè)的“需求清單”轉(zhuǎn)化為法院的“履職清單”，“兩行動(dòng)、兩措施”典型經(jīng)驗(yàn)在全市交流學(xué)習(xí)。

　　雁塔法院創(chuàng)新打造“雁知”品牌，參與簽訂全省首個(gè)區(qū)級(jí)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制，設(shè)立“一帶一路”國(guó)際商事調(diào)解中心雁塔法院調(diào)解室、互聯(lián)網(wǎng)金融調(diào)解室，護(hù)航企業(yè)“出海遠(yuǎn)航”，在全省范圍內(nèi)率先實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政“三審合一”，高質(zhì)量審理備受社會(huì)關(guān)注的涉及中國(guó)汽車行業(yè)知名骨干企業(yè)假冒注冊(cè)商標(biāo)罪案、某醫(yī)院惡意提起知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟損害責(zé)任糾紛案等受到廣泛好評(píng)，被最高人民法院評(píng)為“人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作先進(jìn)集體”，被省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局評(píng)為“全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作先進(jìn)集體”，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

　　中新社記者：圍繞打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境等內(nèi)容，雁塔法院在訴訟服務(wù)建設(shè)方面都有哪些務(wù)實(shí)之舉？

　　李云峰：雁塔法院按照“集約高效、便民利企、多元解紛”原則，全面優(yōu)化升級(jí)訴訟服務(wù)中心，增設(shè)“政協(xié)委員調(diào)解室”“中小微企業(yè)立案綠色通道”等多個(gè)特色訴訟服務(wù)板塊，吸納特邀調(diào)解組織18個(gè)，線上線下調(diào)解員358名，在線提供立案、調(diào)解、交費(fèi)、送達(dá)、保全、鑒定、質(zhì)證、移動(dòng)庭審等便捷高效的訴訟服務(wù)，運(yùn)用金融智審平臺(tái)，助推金融糾紛“六個(gè)一鍵”解決，打造全鏈條、一站式的移動(dòng)電子訴訟新模式。在全市法院率先設(shè)立“辦不成事”反映窗口，兜底處理群眾、企業(yè)疑難復(fù)雜事項(xiàng)，全方位讓司法服務(wù)更具品質(zhì)、更有溫度。

　　中新社記者：在服務(wù)中心大局，助推法治中國(guó)建設(shè)等領(lǐng)域，雁塔法院在發(fā)揮審判職能、破解執(zhí)行難、掃黑除惡等方面如何充分夯實(shí)司法為民的法治基礎(chǔ)？

　　李云峰：雁塔法院全面貫徹總體國(guó)家安全觀，依法嚴(yán)懲刑事犯罪，精準(zhǔn)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，加強(qiáng)人權(quán)司法保障，普通程序刑事案件律師辯護(hù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深入貫徹《反有組織犯罪法》，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪，發(fā)出全市法院首個(gè)《從業(yè)禁止令》，守牢平安穩(wěn)定底線。從速打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型犯罪，依法審理涉及“GOIP”設(shè)備的電信網(wǎng)絡(luò)犯罪案件15件，堅(jiān)決懲處幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)案件、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件、跨境網(wǎng)絡(luò)開設(shè)賭場(chǎng)案件，切實(shí)維護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。秉持教育感化挽救方針，制發(fā)全市法院首份刑事《家庭教育指導(dǎo)令》，堅(jiān)持為愛發(fā)“令”，護(hù)航成長(zhǎng)。

　　雁塔法院在維護(hù)勝訴權(quán)益方面，過去一年執(zhí)結(jié)標(biāo)的額79.83億元，居全市首位。扎實(shí)開展“三秦銳士2023”系列專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)，強(qiáng)制騰退房產(chǎn)81套，扣押車輛58輛，依法保障當(dāng)事人勝訴權(quán)益。拓展執(zhí)源治理路徑，及時(shí)制發(fā)《修復(fù)信用證明書》，努力做到既解“法結(jié)”，又解“心結(jié)”。創(chuàng)新執(zhí)行“1+N”機(jī)制，與市拘留所簽訂《“切實(shí)解決執(zhí)行難”聯(lián)動(dòng)機(jī)制框架協(xié)議》，全市首例通過執(zhí)拘聯(lián)動(dòng)促成執(zhí)行和解。全年專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)直播7次，全平臺(tái)累計(jì)超過100萬人次在線收看。鞏固深化聯(lián)合懲戒制度建設(shè)成效，移送司法拘留23人次，發(fā)布失信被執(zhí)行人102人次，限制高消費(fèi)22062人次，著力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的法治環(huán)境。

　　在過去的一年，雁塔法院圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，堅(jiān)持“頭雁站位抓審執(zhí)、塔尖標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)一流”，狠抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，全年共受理各類案件87191件，審執(zhí)結(jié)案件76775件，員額法官人均結(jié)案783件，創(chuàng)歷史新高。

　　“人民的心”就是司法良心，雁塔法院堅(jiān)持以“如我在訴”的意識(shí)辦理好每一起案件，將切實(shí)以全面打造“最美新時(shí)代法院”的實(shí)際行動(dòng)，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的雁塔新篇章提供有力的司法服務(wù)和保障。(完)