中共二十屆三中全會(huì)提出，完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷新舊動(dòng)能的加速轉(zhuǎn)換。如何以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展面貌之變？人民政協(xié)正以制度優(yōu)勢(shì)凝聚共識(shí)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，以創(chuàng)新思維探索服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　赴上海觸摸銀發(fā)科技產(chǎn)品的創(chuàng)新突破，在北京感受人工智能推動(dòng)的教育變革……2月中旬，春節(jié)剛過(guò)，遵循新一年的工作重點(diǎn)，全國(guó)政協(xié)專(zhuān)題研究課題組、教科衛(wèi)體委員會(huì)分別出發(fā)，圍繞“一老一小”，觀察高質(zhì)量發(fā)展的未來(lái)動(dòng)向。

　　3月4日，全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議開(kāi)幕，34個(gè)界別的2100多名全國(guó)政協(xié)委員參會(huì)，聽(tīng)取政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作報(bào)告)，指出：一年來(lái)，常委會(huì)全面履行各項(xiàng)職能，緊扣黨和國(guó)家中心任務(wù)履職建言，提高協(xié)商議政質(zhì)量。常委會(huì)就構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)文化自信自強(qiáng)、人口高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、金融高質(zhì)量發(fā)展、夯實(shí)糧食安全根基、堅(jiān)定不移落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”等進(jìn)行協(xié)商議政。

　　高質(zhì)量建言聚焦科技創(chuàng)新

　　推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)創(chuàng)新。創(chuàng)新能否持續(xù)結(jié)出果實(shí)，映射出發(fā)展的質(zhì)量。

　　“前期調(diào)研中反映融資難的科技企業(yè)，已經(jīng)獲得新的投資�！被仡�2024年履職及提案工作，全國(guó)政協(xié)委員張橋感到充實(shí)。

　　作為一名負(fù)責(zé)科技發(fā)展工作的地方官員，張橋長(zhǎng)期關(guān)注科創(chuàng)企業(yè)融資問(wèn)題。一段時(shí)間以來(lái)，他走訪調(diào)研創(chuàng)投資本和硬科技企業(yè)，并在去年全國(guó)政協(xié)會(huì)議上提交《關(guān)于推動(dòng)優(yōu)化創(chuàng)投基金支持科技創(chuàng)新的提案》，收到證監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門(mén)積極反饋，并獲評(píng)全國(guó)政協(xié)2024年度好提案。

　　今年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確提出“發(fā)展壯大長(zhǎng)期資本、耐心資本”。這個(gè)消息讓張橋振奮：當(dāng)資本“與時(shí)間做朋友”，中國(guó)科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展空間將越來(lái)越大。

　　工作報(bào)告回顧過(guò)去一年時(shí)指出，全國(guó)政協(xié)常委會(huì)聚焦進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化重大問(wèn)題建言獻(xiàn)策。圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的重大問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題研究42項(xiàng)，努力提高研究問(wèn)題的深入度、服務(wù)決策的有效性。

　　從緊扣“國(guó)之大者”，到履職“服務(wù)為民”，全國(guó)政協(xié)不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，在政府與企業(yè)、科研與市場(chǎng)、民意與決策之間建立密切聯(lián)系，助力科技創(chuàng)新賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更廣泛影響著人民的生產(chǎn)生活。

　　聚智協(xié)商助推綠色發(fā)展

　　推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，需將綠色基因融入脈絡(luò)。

　　去年5月，全國(guó)政協(xié)人資環(huán)委“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型”調(diào)研組在黑龍江省開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。

　　綿延千里的大小興安嶺，四大水系，6000多個(gè)天然湖泊、330多個(gè)自然保護(hù)地……這里構(gòu)筑了我國(guó)北方生態(tài)屏障。作為傳統(tǒng)重工業(yè)基地，黑龍江石油、冶金、化工等產(chǎn)業(yè)比重大，煤炭消耗量大，也導(dǎo)致低碳轉(zhuǎn)型難度大。

　　包括中國(guó)工程院院士王金南在內(nèi)的多位專(zhuān)家開(kāi)“藥方”，明確科技創(chuàng)新是推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型的核心動(dòng)力，要完善科技攻關(guān)組織，實(shí)施國(guó)家生態(tài)監(jiān)測(cè)與碳中和技術(shù)引領(lǐng)計(jì)劃。

　　調(diào)研組建議，要落實(shí)好大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等支持政策，推動(dòng)企業(yè)、園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施新一輪綠色低碳技術(shù)改造升級(jí)，同時(shí)因地制宜布局新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

　　經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)同發(fā)展，不僅是一省之事。

　　去年9月，沿黃九省(區(qū))政協(xié)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商研討第七次會(huì)議在山西運(yùn)城召開(kāi)；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省市政協(xié)“共抓長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)、共推長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展”協(xié)商研討會(huì)第五次會(huì)議在湖南省岳陽(yáng)市召開(kāi)……全國(guó)政協(xié)持續(xù)通過(guò)跨區(qū)域協(xié)商，為高質(zhì)量發(fā)展打造出生態(tài)優(yōu)先、系統(tǒng)推進(jìn)的實(shí)踐樣板。

　　以法為本力促營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化

　　推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，有法治護(hù)航才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)更迭日新月異，也隨之出現(xiàn)政策法規(guī)配套滯后的困擾，需要各方參與、及時(shí)“破題”。

　　去年3月末，全國(guó)政協(xié)召開(kāi)雙周協(xié)商座談會(huì)，圍繞“推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)”協(xié)商議政。“對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則”“發(fā)揮企業(yè)破產(chǎn)制度守底線強(qiáng)信心的作用”“加強(qiáng)對(duì)行政違法行為的監(jiān)督”“完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)上路法律依據(jù)”……一場(chǎng)座談會(huì)，委員們聚焦重點(diǎn)問(wèn)題深入研究論證，提出具針對(duì)性、實(shí)效性的對(duì)策和建議。

　　委員們認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)回升向好、提振增長(zhǎng)信心的關(guān)鍵時(shí)期，加快推進(jìn)穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，既是當(dāng)務(wù)之急，也需要久久為功。

　　從關(guān)注法治進(jìn)程推進(jìn)到實(shí)踐層面深耕細(xì)作，全國(guó)政協(xié)始終以系統(tǒng)思維推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

　　去年8月30日至9月2日，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)“持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境”專(zhuān)題視察團(tuán)，赴湖北武漢、襄陽(yáng)、十堰等地調(diào)研，在行走間尋找“破題”之路。

　　視察團(tuán)提出，要營(yíng)造公開(kāi)透明的法治化營(yíng)商環(huán)境；加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體權(quán)益保護(hù)，保障各類(lèi)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；不斷加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境法治建設(shè)，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。

　　過(guò)去一年，包括經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在內(nèi)，十四屆全國(guó)政協(xié)十個(gè)專(zhuān)委會(huì)發(fā)揮各自專(zhuān)長(zhǎng)，投身凝心聚力、決策咨詢(xún)、協(xié)商民主、國(guó)家治理第一線的具體實(shí)踐，為服務(wù)發(fā)展大局提供有力支撐。

　　高質(zhì)量發(fā)展是接力長(zhǎng)跑。工作報(bào)告對(duì)今年政協(xié)工作提出要求：為中共中央制定“十五五”規(guī)劃建議建真言、謀良策。胸懷“國(guó)之大者”，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展所需，政協(xié)委員永遠(yuǎn)在路上。(完)

責(zé)任編輯：王雨蜻